Debout dans les rues d\u00e9vast\u00e9es par la guerre de l’oblast de Kharkiv dans l’est de l’Ukraine le mois dernier, je n’ai pu m’emp\u00eacher de remarquer l’\u00e9trange m\u00e9lange de destruction et de d\u00e9termination. Des b\u00e2timents r\u00e9duits en d\u00e9combres c\u00f4toient des centres communautaires improvis\u00e9s o\u00f9 les habitants se r\u00e9unissent pour planifier leur avenir. Aujourd’hui, l’aide vient d’une source inattendue \u2013 la province des prairies canadiennes du Manitoba.<\/p>\n
Le gouvernement du Manitoba a annonc\u00e9 mercredi un engagement important pour soutenir les efforts de reconstruction dans l’oblast de Kharkiv, lan\u00e7ant l’Initiative manitobaine de soutien \u00e0 la reconstruction de l’Ukraine avec un investissement initial de 5 millions de dollars<\/b>. Ce partenariat marque l’un des premiers accords de rel\u00e8vement province-r\u00e9gion entre le Canada et l’Ukraine depuis le d\u00e9but de l’invasion \u00e0 grande \u00e9chelle par la Russie en f\u00e9vrier 2022.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Lors de ma visite en Ukraine l’\u00e9t\u00e9 dernier, j’ai \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin de premi\u00e8re main de la r\u00e9silience du peuple ukrainien,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le premier ministre du Manitoba, Wab Kinew, lors de l’annonce \u00e0 Winnipeg. \u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement de reconstruire des infrastructures \u2013 il s’agit d’aider \u00e0 restaurer l’espoir et la dignit\u00e9 des communaut\u00e9s qui ont subi d’immenses difficult\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n
L’initiative arrive \u00e0 un moment critique. Selon les donn\u00e9es des Nations Unies<\/a>, plus de 30 % des infrastructures de l’Ukraine ont \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9es ou d\u00e9truites pendant le conflit en cours, avec des co\u00fbts de reconstruction estim\u00e9s \u00e0 plus de 486 milliards de dollars<\/b>. L’oblast de Kharkiv, partageant une fronti\u00e8re avec la Russie, a subi certains des dommages les plus graves en raison de sa position strat\u00e9gique.<\/p>\n Le lien du Manitoba avec l’Ukraine est profond. La province abrite pr\u00e8s de 180 000 personnes d’origine ukrainienne \u2013 environ 15 % de la population du Manitoba \u2013 repr\u00e9sentant l’une des plus grandes diasporas ukrainiennes au Canada. Cette r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9mographique s’est traduite par un soutien politique et culturel important pour l’Ukraine depuis le d\u00e9but de la guerre.<\/p>\n Oleksandr Kubrakov, vice-premier ministre ukrainien charg\u00e9 de la restauration, s’est joint virtuellement \u00e0 l’annonce depuis Kyiv. \u00ab\u00a0Les partenariats r\u00e9gionaux cr\u00e9ent des voies directes et efficaces pour l’aide \u00e0 la reconstruction,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Kubrakov. \u00ab\u00a0L’initiative manitobaine nous aidera \u00e0 reconstruire des maisons, des \u00e9coles et des infrastructures critiques dans des communaut\u00e9s qui ont d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin de stabilit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le programme se concentrera sur plusieurs domaines prioritaires, notamment la reconstruction des infrastructures sociales, la restauration des syst\u00e8mes d’eau et d’\u00e9nergie, et l’aide humanitaire aux personnes d\u00e9plac\u00e9es. Les responsables manitobains travailleront directement avec les autorit\u00e9s r\u00e9gionales de Kharkiv pour identifier les projets les plus urgents.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nous avons vu des approches similaires de province \u00e0 r\u00e9gion fonctionner efficacement pour les partenaires europ\u00e9ens,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Andriy Shevchenko, ancien ambassadeur ukrainien au Canada, avec qui j’ai parl\u00e9 apr\u00e8s l’annonce. \u00ab\u00a0Ce mod\u00e8le r\u00e9duit les obstacles bureaucratiques et cr\u00e9e des liens significatifs entre les communaut\u00e9s des deux c\u00f4t\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n L’initiative n’est pas la premi\u00e8re contribution du Manitoba \u00e0 l’Ukraine. Depuis 2022, la province a fourni plus de 800 000 dollars<\/b> d’aide humanitaire et accueilli environ 15 000<\/b> nouveaux arrivants ukrainiens gr\u00e2ce aux programmes de visas d’urgence du Canada.<\/p>\n Ce qui distingue ce nouveau programme, c’est son engagement \u00e0 long terme envers la reconstruction plut\u00f4t que l’aide imm\u00e9diate. Selon les responsables provinciaux, le financement sera distribu\u00e9 sur trois ans, permettant une planification durable plut\u00f4t que des interventions ponctuelles.<\/p>\n Pour Natalia Pyvovarova, qui a fui Kharkiv avec ses deux enfants en 2022 et vit maintenant \u00e0 Winnipeg, l’annonce suscite des \u00e9motions mitig\u00e9es. \u00ab\u00a0Je suis reconnaissante de voir le Manitoba aider \u00e0 reconstruire ma r\u00e9gion natale,\u00a0\u00bb m’a-t-elle confi\u00e9 lors d’une r\u00e9union communautaire au Centre culturel ukrainien. \u00ab\u00a0Mais c’est douloureux de savoir que la destruction continue m\u00eame alors que nous essayons de reconstruire.\u00a0\u00bb<\/p>\n En effet, de r\u00e9centes frappes de missiles russes ont endommag\u00e9 des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques nouvellement r\u00e9par\u00e9es \u00e0 Kharkiv, soulignant les d\u00e9fis de la reconstruction pendant un conflit actif. Le gouvernement ukrainien estime qu’environ 50 %<\/b> des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques du pays ont \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9es ou d\u00e9truites.<\/p>\n L’initiative du Manitoba rejoint un r\u00e9seau croissant de soutien international pour la reconstruction de l’Ukraine. La Banque mondiale<\/a> a mobilis\u00e9 plus de 37 milliards de dollars en financement d’urgence, tandis que l’Union europ\u00e9enne s’est engag\u00e9e \u00e0 verser 50 milliards d’euros jusqu’en 2027. Cependant, les experts soulignent que les partenariats r\u00e9gionaux comme celui du Manitoba fournissent une assistance plus agile et cibl\u00e9e.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les grands donateurs institutionnels sont parfois aux prises avec des contraintes bureaucratiques,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Dr. Maria Popova, professeure associ\u00e9e de sciences politiques \u00e0 l’Universit\u00e9 McGill<\/a>. \u00ab\u00a0Les partenariats province-r\u00e9gion peuvent identifier des besoins locaux pr\u00e9cis et fournir une assistance plus efficacement.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le secteur agricole fort du Manitoba pourrait fournir des avantages suppl\u00e9mentaires au-del\u00e0 du soutien financier. L’expertise de la province en technologie agricole pourrait aider \u00e0 revitaliser la capacit\u00e9 agricole de l’Ukraine, qui a \u00e9t\u00e9 gravement touch\u00e9e par la guerre. Les exportations agricoles de l’Ukraine, qui repr\u00e9sentaient autrefois 40 %<\/b> des revenus d’exportation du pays, ont consid\u00e9rablement diminu\u00e9 en raison des mines, de la destruction d’\u00e9quipements et des perturbations du transport maritime en mer Noire.<\/p>\n L’initiative a re\u00e7u un large soutien politique au Manitoba, les partis d’opposition approuvant l’approche du gouvernement. Cependant, certains critiques se demandent si l’engagement de 5 millions de dollars est suffisant compte tenu de l’ampleur de la destruction.<\/p>\n