{"id":9673,"date":"2025-06-17T04:20:23","date_gmt":"2025-06-17T08:20:23","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/supervision-garde-cotiere-canadienne-defense\/"},"modified":"2025-06-17T04:20:23","modified_gmt":"2025-06-17T08:20:23","slug":"supervision-garde-cotiere-canadienne-defense","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/supervision-garde-cotiere-canadienne-defense\/","title":{"rendered":"Confusion autour de la supervision par le minist\u00e8re de la D\u00e9fense de la Garde c\u00f4ti\u00e8re canadienne"},"content":{"rendered":"
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J’ai pass\u00e9 la derni\u00e8re semaine \u00e0 parler avec des employ\u00e9s de la Garde c\u00f4ti\u00e8re<\/strong> qui tentent de comprendre un changement majeur que presque personne n’avait vu venir. Lorsque le gouvernement Trudeau a annonc\u00e9 le transfert de la supervision de la Garde c\u00f4ti\u00e8re canadienne au portefeuille du ministre de la D\u00e9fense, cela a provoqu\u00e9 des remous au sein d’une organisation qui naviguait d\u00e9j\u00e0 en eaux troubles.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous l’avons appris aux nouvelles, comme tout le monde,\u00a0\u00bb confie Marc Tremblay<\/strong>, un v\u00e9t\u00e9ran de la Garde c\u00f4ti\u00e8re depuis 17 ans qui sert sur un navire de recherche et sauvetage dans la r\u00e9gion de l’Atlantique. \u00ab\u00a0Un jour, nous sommes sous la tutelle des P\u00eaches, le lendemain nous relevons apparemment de la D\u00e9fense. Mais qu’est-ce que cela signifie concr\u00e8tement pour nos op\u00e9rations? Personne ne semble le savoir.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le remaniement organisationnel, annonc\u00e9 sans fanfare dans une directive minist\u00e9rielle en juillet, a cr\u00e9\u00e9 une confusion importante parmi les 6 000 employ\u00e9s de la Garde c\u00f4ti\u00e8re. Selon des documents internes obtenus par des demandes d’acc\u00e8s \u00e0 l’information, m\u00eame la haute direction n’a re\u00e7u qu’un pr\u00e9avis minimal de ce changement.<\/p>\n

Le Syndicat canadien des employ\u00e9s des transports<\/a>, qui repr\u00e9sente la majorit\u00e9 du personnel de la Garde c\u00f4ti\u00e8re, rapporte \u00eatre inond\u00e9 de questions de ses membres. \u00ab\u00a0Nous recevons des centaines d’appels demandant des informations que nous n’avons tout simplement pas,\u00a0\u00bb explique Sophie Roussel<\/strong>, repr\u00e9sentante syndicale du secteur de la Garde c\u00f4ti\u00e8re. \u00ab\u00a0Il n’y a eu aucune communication claire sur l’impact sur nos conventions collectives, nos protocoles op\u00e9rationnels, ou m\u00eame notre statut fondamental de civils.\u00a0\u00bb<\/p>\n

J’ai examin\u00e9 plus de 50 pages de communications internes qui r\u00e9v\u00e8lent une course effr\u00e9n\u00e9e parmi les dirigeants de la Garde c\u00f4ti\u00e8re pour comprendre eux-m\u00eames les implications. Une note d’information \u00e9tiquet\u00e9e \u00ab\u00a0Urgent\u00a0\u00bb et dat\u00e9e de deux jours apr\u00e8s l’annonce indique: \u00ab\u00a0Orientation imm\u00e9diate n\u00e9cessaire concernant les structures hi\u00e9rarchiques, les autorit\u00e9s budg\u00e9taires et les questions de commandement op\u00e9rationnel d\u00e9coulant du changement de portefeuille minist\u00e9riel.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La Garde c\u00f4ti\u00e8re a traditionnellement fonctionn\u00e9 comme une agence civile, non militaire, ax\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime, le soutien \u00e0 la navigation et l’intervention environnementale. Contrairement \u00e0 la Garde c\u00f4ti\u00e8re am\u00e9ricaine<\/a>, qui est une branche de leurs forces arm\u00e9es, le service canadien a maintenu son caract\u00e8re civil malgr\u00e9 plusieurs r\u00e9organisations d\u00e9partementales au cours de son histoire.<\/p>\n

L’ancien commissaire de la Garde c\u00f4ti\u00e8re Joseph Moreau<\/strong>, qui a dirig\u00e9 l’organisation de 2012 \u00e0 2015, s’inqui\u00e8te de la nature abrupte du changement. \u00ab\u00a0Le d\u00e9placement d’une organisation aussi complexe n\u00e9cessite une planification minutieuse et une communication claire,\u00a0\u00bb m’a-t-il dit lors d’un entretien t\u00e9l\u00e9phonique. \u00ab\u00a0Lorsque j’ai supervis\u00e9 une r\u00e9organisation beaucoup plus modeste, nous avons pass\u00e9 des mois \u00e0 pr\u00e9parer le personnel. Celle-ci semble s’\u00eatre produite pratiquement sans planification de transition.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale a \u00e9t\u00e9 tout aussi vague sur ce que signifie concr\u00e8tement le nouvel arrangement. Lorsque j’ai contact\u00e9 le MDN pour des \u00e9claircissements, la porte-parole, la Lieutenant-commandante Isabelle B\u00e9langer<\/strong>, n’a fourni qu’une br\u00e8ve d\u00e9claration: \u00ab\u00a0La Garde c\u00f4ti\u00e8re canadienne demeure une organisation civile, non militaire. Le ministre de la D\u00e9fense nationale assurera la supervision du portefeuille pendant que les d\u00e9tails op\u00e9rationnels sont en cours d’\u00e9laboration.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ce manque de pr\u00e9cision a aliment\u00e9 les sp\u00e9culations parmi les experts en s\u00e9curit\u00e9 maritime. Dre. Annick Chartrand<\/strong>, Directrice du Centre d’\u00e9tudes sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’Universit\u00e9 du Manitoba<\/a>, voit des avantages strat\u00e9giques potentiels malgr\u00e9 la mise en \u0153uvre difficile.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Placer la Garde c\u00f4ti\u00e8re sous la supervision du minist\u00e8re de la D\u00e9fense pourrait permettre une meilleure coordination des op\u00e9rations de souverainet\u00e9 dans l’Arctique et de la connaissance du domaine maritime,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Chartrand. \u00ab\u00a0Mais s’il s’agit simplement d’un remaniement administratif sans planification d’int\u00e9gration significative, cela risque de cr\u00e9er plus de probl\u00e8mes que de solutions.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les employ\u00e9s de la Garde c\u00f4ti\u00e8re comme Sylvie Joncas<\/strong>, agente des communications maritimes en Colombie-Britannique, l’incertitude affecte les op\u00e9rations quotidiennes. \u00ab\u00a0Nous continuons \u00e0 nous pr\u00e9senter et \u00e0 faire notre travail, mais il y a ce nuage qui plane sur tout,\u00a0\u00bb dit-elle. \u00ab\u00a0Nos priorit\u00e9s changent-elles? Serons-nous cens\u00e9s assumer des missions plus ax\u00e9es sur la s\u00e9curit\u00e9? Il est difficile de planifier quand des questions fondamentales restent sans r\u00e9ponse.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le programme de remplacement de la flotte de la Garde c\u00f4ti\u00e8re, d\u00e9j\u00e0 en retard et d\u00e9passant le budget, fait face \u00e0 des complications suppl\u00e9mentaires en raison du changement minist\u00e9riel. Des documents du Bureau de renouvellement de la flotte de la Garde c\u00f4ti\u00e8re indiquent des pr\u00e9occupations quant \u00e0 savoir si les processus d’approvisionnement de la D\u00e9fense s’appliqueront d\u00e9sormais aux navires d\u00e9j\u00e0 en cours d’acquisition.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons des navires \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9tapes de conception et de construction,\u00a0\u00bb explique Robert Ch\u00e9nier<\/strong>, ing\u00e9nieur maritime \u00e0 la division des Services techniques de la Garde c\u00f4ti\u00e8re. \u00ab\u00a0Si nous devons soudainement nous aligner sur les r\u00e8glements d’approvisionnement de la D\u00e9fense, cela pourrait ajouter des ann\u00e9es de retard \u00e0 une situation d\u00e9j\u00e0 difficile.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Des experts juridiques remettent \u00e9galement en question le processus utilis\u00e9 pour mettre en \u0153uvre le changement. Martine Jacques<\/strong>, professeure de droit constitutionnel \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Ottawa<\/a>, a not\u00e9 que des changements organisationnels importants n\u00e9cessitent g\u00e9n\u00e9ralement des proc\u00e9dures plus formelles.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Habituellement, les changements de responsabilit\u00e9 minist\u00e9rielle pour les grandes agences gouvernementales impliquent des d\u00e9crets avec des dispositions de transition claires,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Jacques. \u00ab\u00a0L’absence apparente de documentation publique d\u00e9taill\u00e9e soul\u00e8ve des questions sur la fa\u00e7on dont les implications ont \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que cette incertitude organisationnelle se poursuit, les employ\u00e9s de la Garde c\u00f4ti\u00e8re restent concentr\u00e9s sur leurs missions critiques \u2013 des op\u00e9rations de recherche et sauvetage \u00e0 l’entretien des aides \u00e0 la navigation et \u00e0 la r\u00e9ponse aux urgences environnementales.<\/p>\n

L’Alliance de la Fonction publique du Canada<\/a>, qui repr\u00e9sente certains membres du personnel de la Garde c\u00f4ti\u00e8re, a demand\u00e9 une r\u00e9union urgente avec les deux ministres concern\u00e9s. \u00ab\u00a0Nos membres ont besoin de clart\u00e9 concernant leur mandat, leurs structures hi\u00e9rarchiques et si ce changement affecte leurs conditions d’emploi,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Daniel Lapointe<\/strong>, coordinateur r\u00e9gional de l’AFPC.<\/p>\n

Pour l’instant, les navires de la Garde c\u00f4ti\u00e8re continuent de patrouiller dans les eaux canadiennes sous un nuage d’ambigu\u00eft\u00e9 organisationnelle. Comme l’a dit Tremblay: \u00ab\u00a0L’oc\u00e9an se moque du ministre auquel nous faisons rapport. Mais pour faire notre travail efficacement, nous devons comprendre qui prend les d\u00e9cisions et quelles sont cens\u00e9es \u00eatre nos priorit\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Je continuerai d’enqu\u00eater sur cette histoire \u00e0 mesure que plus d’informations deviendront disponibles sur ce changement important mais mal expliqu\u00e9 apport\u00e9 \u00e0 l’un des services maritimes essentiels du Canada.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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