{"id":8683,"date":"2025-06-10T00:04:00","date_gmt":"2025-06-10T04:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/canada-insuffisance-depenses-defense\/"},"modified":"2025-06-10T00:04:00","modified_gmt":"2025-06-10T04:04:00","slug":"canada-insuffisance-depenses-defense","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/canada-insuffisance-depenses-defense\/","title":{"rendered":"Canada : Insuffisance des d\u00e9penses de d\u00e9fense 2024"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9tend atteindre l’objectif de deux pour cent de d\u00e9penses militaires fix\u00e9 par l’OTAN<\/strong>, mais ces affirmations s’effritent sous l’analyse attentive. Le budget f\u00e9d\u00e9ral du mois dernier promettait d’honorer cet engagement crucial envers l’alliance, mais les analystes militaires avertissent que le Canada manipule les chiffres pour se conformer plut\u00f4t que d’augmenter v\u00e9ritablement ses investissements.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les chiffres ne correspondent tout simplement pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 quand on les examine de pr\u00e8s,\u00a0\u00bb affirme David Perry, pr\u00e9sident de l’Institut canadien des affaires mondiales<\/a>. \u00ab\u00a0Le Canada vise essentiellement une cible mouvante en modifiant ce qui compte comme d\u00e9penses de d\u00e9fense plut\u00f4t que de faire de nouveaux investissements substantiels.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les documents budg\u00e9taires r\u00e9v\u00e8lent comment le Canada planifie atteindre le seuil des deux pour cent : en incluant des d\u00e9penses auparavant non comptabilis\u00e9es comme les op\u00e9rations de la Garde c\u00f4ti\u00e8re, les services de renseignement et m\u00eame certains co\u00fbts de s\u00e9curit\u00e9 frontali\u00e8re. Ces ajustements comptables feraient passer les d\u00e9penses de d\u00e9fense d\u00e9clar\u00e9es du Canada de 1,33 pour cent actuellement au deux pour cent mandat\u00e9 par l’OTAN.<\/p>\n

L’OTAN a \u00e9tabli cet objectif lors du Sommet du pays de Galles en 2014<\/strong> suite \u00e0 l’annexion de la Crim\u00e9e par la Russie. Les membres de l’alliance se sont engag\u00e9s \u00e0 consacrer au moins deux pour cent de leur PIB \u00e0 la d\u00e9fense d’ici 2024. Dix ans plus tard, seuls 11 des 32 membres de l’OTAN ont atteint cet objectif, selon le rapport le plus r\u00e9cent de l’alliance.<\/p>\n

Le ministre de la D\u00e9fense Bill Blair a d\u00e9fendu l’approche du gouvernement lorsqu’il a \u00e9t\u00e9 questionn\u00e9 au Parlement. \u00ab\u00a0Nous suivons les directives de l’OTAN sur ce qui constitue des d\u00e9penses de d\u00e9fense l\u00e9gitimes,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Blair. \u00ab\u00a0Ces investissements renforcent notre s\u00e9curit\u00e9 collective et r\u00e9pondent \u00e0 nos obligations envers l’alliance.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Cependant, les propres directives de l’OTAN en mati\u00e8re de d\u00e9penses ne soutiennent pas cette interpr\u00e9tation. Les crit\u00e8res de d\u00e9penses de d\u00e9fense de l’alliance se concentrent principalement sur les forces arm\u00e9es de chaque pays et le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s militaires. Bien que l’OTAN ait accord\u00e9 une certaine flexibilit\u00e9 dans les rapports, plusieurs experts pr\u00e9viennent que l’approche du Canada pousse la cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 ses limites.<\/p>\n

Stephen Saideman, directeur du R\u00e9seau canadien de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’Universit\u00e9 Carleton<\/a>, exprime son scepticisme quant \u00e0 la m\u00e9thodologie du gouvernement. \u00ab\u00a0Si le Canada atteint les deux pour cent par des astuces comptables plut\u00f4t que par une augmentation r\u00e9elle de la capacit\u00e9 militaire, nos alli\u00e9s remarqueront la diff\u00e9rence,\u00a0\u00bb m’a confi\u00e9 Saideman lors d’une r\u00e9cente entrevue. \u00ab\u00a0La question n’est pas seulement de savoir si nous pouvons le justifier sur papier, mais si nous renfor\u00e7ons v\u00e9ritablement nos forces.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Cette man\u0153uvre budg\u00e9taire survient alors que le Canada fait face \u00e0 une pression croissante des \u00c9tats-Unis et d’autres alli\u00e9s pour renforcer ses engagements militaires. Un r\u00e9cent sondage de l’Institut Angus Reid<\/a> montre que 64 pour cent des Canadiens<\/strong> soutiennent une augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense compte tenu des instabilit\u00e9s mondiales, particuli\u00e8rement la guerre en cours de la Russie en Ukraine.<\/p>\n

L’ancien commandant des Forces canadiennes, le g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la retraite Rick Hillier, n’a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots en discutant de l’approche du Canada. \u00ab\u00a0Notre arm\u00e9e est aux prises avec des probl\u00e8mes de recrutement, d’entretien d’\u00e9quipement et de retards d’approvisionnement,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Hillier. \u00ab\u00a0Reclassifier les d\u00e9penses existantes ne r\u00e9sout pas ces d\u00e9fis fondamentaux.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La controverse met en lumi\u00e8re les difficult\u00e9s persistantes du Canada en mati\u00e8re d’approvisionnement militaire et de planification strat\u00e9gique. Le programme de remplacement des fr\u00e9gates de la Marine royale canadienne a fait face \u00e0 des retards r\u00e9p\u00e9t\u00e9s et \u00e0 des d\u00e9passements de co\u00fbts, tandis que l’Aviation royale canadienne continue d’utiliser des chasseurs CF-18 vieillissants bien au-del\u00e0 de leur dur\u00e9e de vie pr\u00e9vue.<\/p>\n

Les documents budg\u00e9taires r\u00e9v\u00e8lent que m\u00eame avec les d\u00e9penses reclassifi\u00e9es, les nouveaux investissements r\u00e9els en d\u00e9fense ne totalisent que 8,1 milliards de dollars sur cinq ans<\/strong> \u2013 bien en de\u00e7\u00e0 de ce que les experts militaires consid\u00e8rent n\u00e9cessaire pour combler les lacunes en \u00e9quipement et relever les d\u00e9fis de personnel.<\/p>\n

Andrea Charron, directrice du Centre d’\u00e9tudes sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’Universit\u00e9 du Manitoba<\/a>, pointe des probl\u00e8mes structurels plus profonds. \u00ab\u00a0Le probl\u00e8me n’est pas seulement d’atteindre un pourcentage arbitraire,\u00a0\u00bb explique Charron. \u00ab\u00a0Il s’agit de savoir si le Canada a une strat\u00e9gie de d\u00e9fense coh\u00e9rente qui correspond \u00e0 nos engagements internationaux et \u00e0 l’\u00e9volution de l’environnement s\u00e9curitaire.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’examen des dossiers d’approvisionnement montre que les acquisitions militaires majeures ont constamment pris du retard. Le gouvernement avait promis la livraison des premiers Navires de patrouille extrac\u00f4tiers et de l’Arctique en 2018, mais la Marine royale canadienne n’a re\u00e7u le premier navire qu’en 2020, et le programme est toujours en cours.<\/p>\n

Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que l’objectif de deux pour cent repr\u00e9sente un seuil minimum, non une aspiration. Lors de sa visite \u00e0 Ottawa en avril, Stoltenberg a reconnu l’augmentation des contributions du Canada tout en notant avec tact que \u00ab\u00a0davantage de travail reste \u00e0 faire.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale fait face \u00e0 d’importants d\u00e9fis de recrutement, les Forces arm\u00e9es canadiennes \u00e9tant actuellement en sous-effectif d’environ 16 000 personnes<\/strong> par rapport \u00e0 l’effectif autoris\u00e9. Les responsables militaires ont d\u00e9crit cette situation comme une \u00ab\u00a0crise\u00a0\u00bb qui limite les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles, ind\u00e9pendamment des niveaux de d\u00e9penses.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On ne peut pas acheter la pr\u00e9paration militaire du jour au lendemain,\u00a0\u00bb explique Peggy Mason, pr\u00e9sidente de l’Institut Rideau et ancienne ambassadrice canadienne au d\u00e9sarmement. \u00ab\u00a0M\u00eame si le Canada augmentait v\u00e9ritablement ses d\u00e9penses \u00e0 deux pour cent, il faudrait des ann\u00e9es pour que cela se traduise en capacit\u00e9 militaire r\u00e9elle.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral maintient que son approche s’aligne sur la fa\u00e7on dont d’autres alli\u00e9s de l’OTAN d\u00e9clarent leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense. Pourtant, les documents du Bureau du directeur parlementaire du budget<\/a> sugg\u00e8rent le contraire, indiquant que l’interpr\u00e9tation du Canada va au-del\u00e0 des pratiques comptables standard de l’OTAN.<\/p>\n

Alors que les d\u00e9fis de s\u00e9curit\u00e9 mondiale s’intensifient, l’\u00e9cart entre les engagements de d\u00e9fense du Canada et ses capacit\u00e9s devient de plus en plus \u00e9vident. Que ce soit par des ajustements comptables ou de v\u00e9ritables investissements, la question demeure de savoir si le Canada peut respecter ses obligations envers ses citoyens et ses alli\u00e9s dans un monde de plus en plus instable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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