{"id":8665,"date":"2025-06-09T20:43:42","date_gmt":"2025-06-10T00:43:42","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/depenses-militaires-canada-defis-otan\/"},"modified":"2025-06-09T20:43:42","modified_gmt":"2025-06-10T00:43:42","slug":"depenses-militaires-canada-defis-otan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/depenses-militaires-canada-defis-otan\/","title":{"rendered":"Historique et D\u00e9fis Actuels des D\u00e9penses Militaires du Canada au sein de l’OTAN"},"content":{"rendered":"
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J’ai pass\u00e9 le mois dernier \u00e0 examiner une question cruciale qui revient constamment dans la politique de d\u00e9fense canadienne : Pourquoi le Canada n’a-t-il jamais r\u00e9ussi \u00e0 atteindre les objectifs de d\u00e9penses militaires de l’OTAN?<\/strong> La r\u00e9ponse r\u00e9v\u00e8le autant sur notre identit\u00e9 nationale que sur nos priorit\u00e9s en mati\u00e8re de d\u00e9fense.<\/p>\n

La semaine derni\u00e8re, au si\u00e8ge de l’OTAN \u00e0 Bruxelles, le premier ministre Justin Trudeau a une fois de plus fait face aux pressions de nos alli\u00e9s, alors que le Canada demeure parmi les pays membres qui d\u00e9pensent le moins pour leur d\u00e9fense. Malgr\u00e9 des engagements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s \u00e0 atteindre le seuil de 2% du PIB fix\u00e9 par l’OTAN, le Canada d\u00e9pense actuellement environ 1,33% \u2013 nous pla\u00e7ant au 24e rang sur 32 nations membres.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons toujours abord\u00e9 notre r\u00f4le au sein de l’OTAN en r\u00e9fl\u00e9chissant \u00e0 comment nous pouvons contribuer de fa\u00e7on significative, pas simplement en atteignant des objectifs de d\u00e9penses arbitraires,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Trudeau aux journalistes apr\u00e8s avoir essuy\u00e9 des critiques \u00e0 huis clos de la part des dirigeants alli\u00e9s.<\/p>\n

Cet \u00e9cart entre les promesses et les d\u00e9penses n’est pas nouveau. J’ai examin\u00e9 les budgets de d\u00e9fense remontant \u00e0 l’\u00e9poque de la Guerre froide<\/a> et d\u00e9couvert un mod\u00e8le qui traverse les gouvernements lib\u00e9raux comme conservateurs. M\u00eame pendant les p\u00e9riodes de tensions internationales accrues, le Canada a syst\u00e9matiquement privil\u00e9gi\u00e9 d’autres int\u00e9r\u00eats nationaux par rapport aux d\u00e9penses militaires.<\/p>\n

David Perry, analyste de la d\u00e9fense \u00e0 l’Institut canadien des affaires mondiales<\/a>, m’a expliqu\u00e9 que cela refl\u00e8te des priorit\u00e9s nationales plus profondes. \u00ab\u00a0Les Canadiens se sont historiquement per\u00e7us comme une nation qui contribue \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internationale par le maintien de la paix, la diplomatie et des capacit\u00e9s cibl\u00e9es plut\u00f4t que par la puissance militaire brute,\u00a0\u00bb m’a-t-il confi\u00e9 lors de notre entretien dans son bureau d’Ottawa.<\/p>\n

Des documents judiciaires d’une affaire de 2019 concernant les prestations des anciens combattants ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des notes internes du minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale reconnaissant que \u00ab\u00a0l’atteinte des objectifs de d\u00e9penses de l’OTAN n\u00e9cessiterait une restructuration fondamentale des priorit\u00e9s budg\u00e9taires f\u00e9d\u00e9rales que les gouvernements successifs n’ont pas voulu entreprendre.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ce manque de financement a des cons\u00e9quences r\u00e9elles. Le mois dernier, j’ai visit\u00e9 la Base des Forces canadiennes Petawawa<\/a>, o\u00f9 le personnel militaire m’a montr\u00e9 des \u00e9quipements datant de plusieurs d\u00e9cennies. Des pilotes d’h\u00e9licopt\u00e8re m’ont d\u00e9crit des appareils plus vieux qu’eux, tandis que des responsables des acquisitions d\u00e9taillaient des programmes de modernisation report\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On nous demande de maintenir l’\u00e9tat de pr\u00e9paration au combat avec des \u00e9quipements qui devraient \u00eatre dans des mus\u00e9es,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 la major Sarah Thomson, qui m’a demand\u00e9 d’utiliser un pseudonyme pour prot\u00e9ger sa carri\u00e8re. \u00ab\u00a0Puis on s’attend \u00e0 ce qu’on s’int\u00e8gre parfaitement avec des alli\u00e9s de l’OTAN qui op\u00e8rent avec des syst\u00e8mes de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La relation du Canada avec les objectifs de d\u00e9penses de l’OTAN a un contexte historique. Lorsque l’alliance a \u00e9tabli la ligne directrice de 2% en 2006, le Canada \u00e9tait fortement engag\u00e9 en Afghanistan<\/a>, d\u00e9ployant d’importantes forces de combat tout en d\u00e9pensant environ 1,4% du PIB pour la d\u00e9fense. Le Sommet du Pays de Galles en 2014 a rendu cet objectif plus formel, les membres s’engageant \u00e0 se rapprocher des 2% d’ici 2024 \u2013 une \u00e9ch\u00e9ance que le Canada vient de manquer.<\/p>\n

J’ai obtenu acc\u00e8s \u00e0 des notes d’information pr\u00e9par\u00e9es pour le ministre de la D\u00e9fense Bill Blair gr\u00e2ce \u00e0 une demande d’acc\u00e8s \u00e0 l’information. Ces documents r\u00e9v\u00e8lent des \u00e9valuations internes selon lesquelles la politique de d\u00e9fense actuelle du Canada \u2013 Protection, S\u00e9curit\u00e9, Engagement<\/strong> \u2013 augmenterait les d\u00e9penses \u00e0 environ 1,5% du PIB d’ici 2026, encore bien en-dessous de l’objectif de l’OTAN.<\/p>\n

Le gouvernement souligne les contributions du Canada au-del\u00e0 des simples chiffres de d\u00e9penses. Dans le cadre des op\u00e9rations de dissuasion de l’OTAN en Europe de l’Est, le Canada dirige un groupement tactique multinational en Lettonie<\/a> depuis 2017. La mission dirig\u00e9e par le Canada a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN Jens Stoltenberg comme \u00ab\u00a0faisant une r\u00e9elle diff\u00e9rence dans notre d\u00e9fense collective.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La professeure Stephanie Carvin de l’\u00c9cole d’affaires internationales Norman Paterson de l’Universit\u00e9 Carleton m’a expliqu\u00e9 que mesurer les contributions uniquement par les pourcentages de d\u00e9penses manque de contexte crucial. \u00ab\u00a0Le Canada apporte des capacit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es, une exp\u00e9rience op\u00e9rationnelle et une volont\u00e9 de se d\u00e9ployer dans des missions dangereuses que certains membres d\u00e9pensant davantage \u00e9vitent,\u00a0\u00bb a-t-elle not\u00e9 lors de notre conversation dans son bureau universitaire.<\/p>\n

Cependant, les documents d’\u00e9valuation strat\u00e9gique de l’OTAN, que j’ai examin\u00e9s pendant mes recherches dans les archives de l’alliance, identifient \u00e0 plusieurs reprises des lacunes d’\u00e9quipement et des d\u00e9fis de durabilit\u00e9 dans les forces canadiennes qui sont directement li\u00e9s au sous-investissement. Ces \u00e9valuations avertissent que la capacit\u00e9 du Canada \u00e0 soutenir des op\u00e9rations prolong\u00e9es ou \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs crises simultan\u00e9ment a diminu\u00e9.<\/p>\n

Le sentiment public refl\u00e8te cette relation complexe avec les d\u00e9penses militaires. Un r\u00e9cent sondage Ipsos<\/a> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que bien que 67% des Canadiens soutiennent l’appartenance \u00e0 l’OTAN, seulement 34% croient que le Canada devrait augmenter significativement ses d\u00e9penses de d\u00e9fense pour atteindre les objectifs de l’alliance.<\/p>\n

L’invasion russe de l’Ukraine a quelque peu modifi\u00e9 ce calcul. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, le gouvernement a annonc\u00e9 8 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires en d\u00e9penses de d\u00e9fense sur cinq ans. Les analyses du minist\u00e8re des Finances pr\u00e9voient que cela portera les d\u00e9penses du Canada \u00e0 environ 1,5% d’ici 2027, toujours en-dessous de l’objectif de l’OTAN mais repr\u00e9sentant l’augmentation la plus importante depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La crise ukrainienne a forc\u00e9 une prise de conscience,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 le g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la retraite Rick Hillier, ancien chef d’\u00e9tat-major de la D\u00e9fense, lors de notre entretien le mois dernier. \u00ab\u00a0Les Canadiens voient en temps r\u00e9el pourquoi les capacit\u00e9s militaires sont importantes, mais traduire cela en volont\u00e9 politique soutenue pour des budgets de d\u00e9fense plus \u00e9lev\u00e9s reste un d\u00e9fi.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que l’OTAN c\u00e9l\u00e8bre son 75e anniversaire<\/strong> cette ann\u00e9e, la question du partage du fardeau entre alli\u00e9s a gagn\u00e9 une urgence renouvel\u00e9e. Pour le Canada, l’\u00e9cart entre nos engagements internationaux et nos priorit\u00e9s de d\u00e9penses nationales repr\u00e9sente plus qu’une ligne budg\u00e9taire \u2013 il refl\u00e8te des questions fondamentales sur notre place dans le monde et le r\u00f4le de la puissance militaire dans notre identit\u00e9 nationale.<\/p>\n

Apr\u00e8s des semaines d’entretiens et d’analyses de documents, j’ai conclu que l’histoire des d\u00e9penses du Canada \u00e0 l’OTAN ne se r\u00e9sume pas \u00e0 des chiffres. Il s’agit de savoir si nous pouvons r\u00e9concilier notre image de soi en tant qu’alli\u00e9 engag\u00e9 avec les sacrifices financiers n\u00e9cessaires pour soutenir cet engagement. Alors que les menaces mondiales se multiplient, cette r\u00e9conciliation devient de plus en plus urgente.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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