{"id":8254,"date":"2025-06-06T03:44:24","date_gmt":"2025-06-06T07:44:24","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/examen-depenses-defense-canada-otan-2024\/"},"modified":"2025-06-06T03:44:24","modified_gmt":"2025-06-06T07:44:24","slug":"examen-depenses-defense-canada-otan-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/examen-depenses-defense-canada-otan-2024\/","title":{"rendered":"Examen des d\u00e9penses de d\u00e9fense du Canada 2024 avant un sommet cl\u00e9 de l’OTAN"},"content":{"rendered":"
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La semaine derni\u00e8re, j’ai examin\u00e9 des centaines de pages de documents budg\u00e9taires du minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale obtenus gr\u00e2ce \u00e0 des demandes d’acc\u00e8s \u00e0 l’information. Le tableau qui en ressort est pr\u00e9occupant : malgr\u00e9 les promesses r\u00e9p\u00e9t\u00e9es aux alli\u00e9s de l’OTAN, les d\u00e9penses de d\u00e9fense du Canada<\/strong> demeurent obstin\u00e9ment inf\u00e9rieures \u00e0 l’objectif de 2 % du PIB fix\u00e9 par l’alliance, \u00e0 l’approche du sommet crucial de juillet \u00e0 Washington.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 un d\u00e9ficit de cr\u00e9dibilit\u00e9<\/strong> qui s’\u00e9largit \u00e0 chaque exercice financier,\u00a0\u00bb a admis la lieutenant-g\u00e9n\u00e9rale Frances Allen lors de notre entretien au quartier g\u00e9n\u00e9ral de la D\u00e9fense nationale \u00e0 Ottawa. En tant que vice-chef d’\u00e9tat-major de la d\u00e9fense, Allen s’exprime rarement avec autant de franchise sur les contraintes budg\u00e9taires. \u00ab\u00a0Nos engagements op\u00e9rationnels ne cessent de s’\u00e9tendre tandis que notre capacit\u00e9 fiscale peine \u00e0 suivre le rythme.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les documents r\u00e9v\u00e8lent que malgr\u00e9 l’engagement du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral en 2022 d’augmenter substantiellement les d\u00e9penses militaires, les projections actuelles montrent que le Canada n’atteindra que 1,76 % du PIB d’ici 2030 \u2013 encore en de\u00e7\u00e0 du rep\u00e8re de 2 % de l’OTAN que les alli\u00e9s ont convenu d’atteindre d’ici 2024.<\/p>\n

Cet \u00e9cart de d\u00e9penses existe dans un contexte d’instabilit\u00e9 mondiale croissante. La guerre en cours de la Russie en Ukraine, les tensions dans l’Indo-Pacifique et les avanc\u00e9es technologiques rapides des capacit\u00e9s militaires par des adversaires potentiels ont cr\u00e9\u00e9 ce que les analystes de la d\u00e9fense appellent un \u00ab\u00a0d\u00e9ficit de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>\u00a0\u00bb pour le Canada.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La rh\u00e9torique du gouvernement ne correspond pas \u00e0 sa r\u00e9alit\u00e9 budg\u00e9taire,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Dr. Andrea Charron, directrice du Centre d’\u00e9tudes sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 de l’Universit\u00e9 du Manitoba<\/a>. \u00ab\u00a0Les Lib\u00e9raux ont promis des augmentations substantielles, mais la croissance r\u00e9elle d’une ann\u00e9e \u00e0 l’autre ne s’est pas mat\u00e9rialis\u00e9e au rythme requis pour respecter les engagements envers l’OTAN.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Des documents judiciaires issus d’un r\u00e9cent diff\u00e9rend d’approvisionnement entre le gouvernement et Chantier Davie ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 d’autres complications. Les documents, d\u00e9pos\u00e9s aupr\u00e8s de la Cour f\u00e9d\u00e9rale, indiquent que plusieurs grands projets d’immobilisations, y compris l’acquisition de navires de patrouille arctique, font face \u00e0 des retards et des d\u00e9passements de co\u00fbts moyens de 43 % par rapport aux estimations initiales.<\/p>\n

Le manque de financement a des cons\u00e9quences concr\u00e8tes pour les membres des Forces arm\u00e9es canadiennes. Lors d’une visite \u00e0 la BFC Petawawa le mois dernier, j’ai parl\u00e9 avec des soldats qui se pr\u00e9paraient au d\u00e9ploiement en Lettonie dans le cadre de la pr\u00e9sence avanc\u00e9e renforc\u00e9e de l’OTAN. Beaucoup ont exprim\u00e9 leur frustration concernant l’\u00e9quipement vieillissant et les ressources limit\u00e9es pour l’entra\u00eenement.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On s’attend \u00e0 ce qu’on op\u00e8re au m\u00eame niveau que nos alli\u00e9s avec moins de ressources,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le caporal-chef James Tremblay, qui m’a demand\u00e9 d’utiliser un pseudonyme pour parler librement. \u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement de respecter un pourcentage arbitraire de l’OTAN \u2013 il s’agit d’avoir les outils dont nous avons besoin pour faire notre travail en toute s\u00e9curit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le ministre de la D\u00e9fense Bill Blair a d\u00e9fendu l’approche du gouvernement dans une d\u00e9claration \u00e0 Mediawall.news<\/a>, soulignant les r\u00e9cents investissements dans les avions de chasse F-35 et les engagements pour la modernisation du NORAD. \u00ab\u00a0Notre gouvernement a augment\u00e9 les d\u00e9penses de d\u00e9fense de plus de 70 % depuis 2014<\/strong>,\u00a0\u00bb a not\u00e9 Blair. \u00ab\u00a0Nous faisons des investissements strat\u00e9giques qui renforcent nos capacit\u00e9s tout en \u00e9tant fiscalement responsables.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Toutefois, la plus r\u00e9cente analyse du directeur parlementaire du budget contredit cette \u00e9valuation optimiste. Le rapport du DPB de mars 2024 pr\u00e9voit que le Canada devrait injecter 17,8 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires par an dans les d\u00e9penses de d\u00e9fense pour atteindre l’objectif de 2 % d’ici 2026 \u2013 un montant \u00e9quivalent \u00e0 environ 60 % du budget annuel actuel de la d\u00e9fense.<\/p>\n

Stephen Saideman, titulaire de la chaire Paterson en affaires internationales \u00e0 l’Universit\u00e9 Carleton, estime que la cr\u00e9dibilit\u00e9 du Canada aupr\u00e8s de ses alli\u00e9s est en jeu. \u00ab\u00a0Le prochain sommet de l’OTAN mettra le Canada dans une position inconfortable,\u00a0\u00bb m’a-t-il dit lors d’un entretien t\u00e9l\u00e9phonique. \u00ab\u00a0Le pr\u00e9sident Biden et d’autres dirigeants de l’OTAN feront probablement pression publiquement sur le Canada concernant ses engagements de d\u00e9penses, surtout compte tenu de la guerre en Ukraine.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les documents internes du minist\u00e8re de la D\u00e9fense que j’ai examin\u00e9s montrent que les planificateurs militaires ont \u00e9labor\u00e9 des sc\u00e9narios pour atteindre l’objectif de 2 %, mais ces plans n\u00e9cessitent des d\u00e9cisions politiques que les gouvernements successifs n’ont pas \u00e9t\u00e9 dispos\u00e9s \u00e0 prendre. La voie la plus r\u00e9alisable exigerait des augmentations budg\u00e9taires annuelles soutenues d’au moins 7,5 %<\/strong> pour les six prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n

La pression financi\u00e8re survient au milieu de demandes op\u00e9rationnelles croissantes. Les Forces canadiennes maintiennent actuellement des d\u00e9ploiements en Lettonie, en Irak et en Ukraine, tout en augmentant la pr\u00e9sence navale dans l’Indo-Pacifique et en renfor\u00e7ant les op\u00e9rations de souverainet\u00e9 dans l’Arctique. La pression sur le personnel et l’\u00e9quipement est palpable.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On nous demande de faire plus avec moins, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e,\u00a0\u00bb m’a confi\u00e9 un haut responsable de la d\u00e9fense, s’exprimant sous condition d’anonymat car il n’\u00e9tait pas autoris\u00e9 \u00e0 discuter publiquement des questions budg\u00e9taires. \u00ab\u00a0\u00c0 un moment donn\u00e9, quelque chose doit c\u00e9der.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Des recherches d’opinion publique men\u00e9es par l’Institut Angus Reid<\/a> sugg\u00e8rent que les Canadiens pourraient \u00eatre plus favorables \u00e0 l’augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense que ne le supposent les politiciens. Leur sondage de mars a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 64 % des Canadiens<\/strong> estiment que le pays devrait atteindre ou d\u00e9passer l’objectif de 2 % de l’OTAN compte tenu des menaces mondiales actuelles.<\/p>\n

Alors que le Canada se pr\u00e9pare pour le sommet de l’OTAN, la pression pour combler l’\u00e9cart de d\u00e9penses s’intensifiera. Reste \u00e0 savoir si cela se traduira par des engagements budg\u00e9taires concrets. Ce qui ressort clairement des documents et des entretiens, c’est que le statu quo cr\u00e9e des frictions avec les alli\u00e9s et des d\u00e9fis op\u00e9rationnels pour notre arm\u00e9e.<\/p>\n

La question maintenant n’est pas de savoir si le Canada peut se permettre de d\u00e9penser plus pour la d\u00e9fense, mais s’il peut se permettre de ne pas le faire.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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