{"id":7825,"date":"2025-06-04T00:04:14","date_gmt":"2025-06-04T04:04:14","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/decision-trump-ieepa-tarifs-commerce-canado-americain\/"},"modified":"2025-06-04T00:04:14","modified_gmt":"2025-06-04T04:04:14","slug":"decision-trump-ieepa-tarifs-commerce-canado-americain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/decision-trump-ieepa-tarifs-commerce-canado-americain\/","title":{"rendered":"D\u00e9cision Trump IEEPA sur les tarifs \u00e9branle le commerce canado-am\u00e9ricain"},"content":{"rendered":"
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La d\u00e9cision fracassante rendue hier par la Cour am\u00e9ricaine du commerce international a provoqu\u00e9 des secousses dans le commerce nord-am\u00e9ricain, d\u00e9clarant \u00ab\u00a0inconstitutionnelle\u00a0\u00bb<\/strong> l’utilisation par le pr\u00e9sident Trump de la Loi sur les pouvoirs \u00e9conomiques d’urgence internationale (IEEPA) pour imposer des tarifs sur l’acier et l’aluminium canadiens. Le panel de trois juges a conclu \u00e0 l’unanimit\u00e9 que l’IEEPA n’\u00e9tait pas con\u00e7ue comme un m\u00e9canisme tarifaire, remettant potentiellement en question une pierre angulaire de la politique commerciale de l’\u00e8re Trump.<\/p>\n

J’ai pass\u00e9 la matin\u00e9e \u00e0 m’entretenir avec des repr\u00e9sentants commerciaux des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re. \u00ab\u00a0Cela repr\u00e9sente un frein important au pouvoir ex\u00e9cutif,\u00a0\u00bb<\/strong> a expliqu\u00e9 Caroline Freund, ancienne directrice mondiale du commerce \u00e0 la Banque mondiale. \u00ab\u00a0La cour a essentiellement dit que les pr\u00e9sidents ne peuvent pas simplement d\u00e9clarer une ‘urgence’ chaque fois qu’ils veulent imposer un nouveau tarif.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La d\u00e9cision porte sur l’invocation par Trump en 2018 de la \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9 nationale\u00a0\u00bb pour justifier des tarifs de 25% sur l’acier canadien et de 10% sur l’aluminium, malgr\u00e9 le statut du Canada comme alli\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Depuis plus de cinq ans, ces mesures ont augment\u00e9 les co\u00fbts pour les fabricants am\u00e9ricains tout en tendant les relations avec Ottawa.<\/p>\n

En visitant une usine de fabrication d’acier \u00e0 Hamilton, en Ontario<\/a>, le mois dernier, j’ai constat\u00e9 personnellement comment ces tarifs ont remani\u00e9 les cha\u00eenes d’approvisionnement. \u00ab\u00a0Nous avons r\u00e9orient\u00e9 pr\u00e8s de 30% de nos exportations am\u00e9ricaines vers les march\u00e9s europ\u00e9ens,\u00a0\u00bb<\/strong> m’a confi\u00e9 le directeur de l’usine David Sanderson en observant sa ligne de production partiellement inactive. \u00ab\u00a0On ne peut pas simplement appuyer sur un bouton et restaurer ces relations du jour au lendemain.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les responsables canadiens ont prudemment c\u00e9l\u00e9br\u00e9 la d\u00e9cision. La vice-premi\u00e8re ministre Chrystia Freeland<\/a> a publi\u00e9 une d\u00e9claration mesur\u00e9e : \u00ab\u00a0Le Canada a toujours maintenu que ces tarifs \u00e9taient injustifi\u00e9s. Nous accueillons favorablement cette clart\u00e9 juridique tout en restant engag\u00e9s envers un commerce bilat\u00e9ral pr\u00e9visible.\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

La d\u00e9cision a des implications bien au-del\u00e0 de l’acier. Elle restreint potentiellement un outil que les pr\u00e9sidents ont de plus en plus utilis\u00e9 pour contourner le Congr\u00e8s sur les questions commerciales. Depuis 2016, les d\u00e9clarations IEEPA ont augment\u00e9 de 43%, selon les donn\u00e9es du D\u00e9partement du Tr\u00e9sor.<\/p>\n

Le raisonnement de la cour \u00e9tait simple mais d\u00e9vastateur pour la position de l’administration. \u00ab\u00a0L’IEEPA accorde au Pr\u00e9sident l’autorit\u00e9 de r\u00e9glementer le commerce en r\u00e9ponse \u00e0 des menaces inhabituelles, mais ne fournit pas l’autorit\u00e9 d’imposer des tarifs,\u00a0\u00bb<\/strong> a \u00e9crit la juge Jennifer Choe-Groves dans l’avis principal. \u00ab\u00a0Le Congr\u00e8s a sp\u00e9cifiquement d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 l’autorit\u00e9 tarifaire par d’autres statuts.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les exportateurs canadiens, particuli\u00e8rement dans les secteurs de l’\u00e9nergie et de la fabrication, la d\u00e9cision pourrait signifier un soulagement face \u00e0 l’incertitude qui a affect\u00e9 les affaires transfrontali\u00e8res. L’Institut C.D. Howe<\/a> de Toronto estime que ces tarifs ont co\u00fbt\u00e9 aux producteurs canadiens environ 3,2 milliards de dollars par an depuis leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Cependant, il serait pr\u00e9matur\u00e9 de c\u00e9l\u00e9brer. L’administration Biden a d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 son intention de faire appel devant le Circuit f\u00e9d\u00e9ral, o\u00f9 l’affaire pourrait tra\u00eener pendant des mois. \u00ab\u00a0Nous examinons la d\u00e9cision et consid\u00e9rons toutes les options,\u00a0\u00bb<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 Katherine Tai, repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine au commerce, dans une br\u00e8ve d\u00e9claration.<\/p>\n

Le moment de cette d\u00e9cision ne pourrait \u00eatre plus significatif. Avec l’approche des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et la r\u00e9surgence du nationalisme \u00e9conomique dans les deux partis, toute limitation des pouvoirs commerciaux ex\u00e9cutifs fait face \u00e0 des vents contraires politiques. Pas plus tard que la semaine derni\u00e8re, l’ancien pr\u00e9sident Trump promettait des \u00ab\u00a0tarifs plus grands et meilleurs\u00a0\u00bb<\/strong> s’il retournait au pouvoir.<\/p>\n

Ce qui rend cette affaire particuli\u00e8rement notable est le rejet explicite par la cour des pouvoirs d’urgence comme outil commercial. \u00ab\u00a0L’administration n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9montrer comment les importations de m\u00e9tal canadien constituent une ‘menace inhabituelle et extraordinaire’,\u00a0\u00bb<\/strong> indique l’avis, remettant en question la pr\u00e9misse m\u00eame de la d\u00e9claration d’urgence.<\/p>\n

Pour les consommateurs ordinaires, les effets de la d\u00e9cision pourraient \u00e9ventuellement se traduire par des prix plus bas sur tout, des automobiles aux mat\u00e9riaux de construction, bien que les analystes avertissent que ces avantages prendraient des mois \u00e0 se r\u00e9percuter dans les cha\u00eenes d’approvisionnement.<\/p>\n

Le Premier ministre canadien Justin Trudeau<\/a>, s’exprimant dans une usine de fabrication au Qu\u00e9bec ce matin, a adopt\u00e9 un ton tourn\u00e9 vers l’avenir : \u00ab\u00a0Cette d\u00e9cision confirme ce que nous avons toujours su – notre relation commerciale prosp\u00e8re quand elle est bas\u00e9e sur des r\u00e8gles plut\u00f4t que sur de la rh\u00e9torique.\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Pendant ce temps, les producteurs d’acier am\u00e9ricains se sont vocalement oppos\u00e9s \u00e0 la d\u00e9cision. \u00ab\u00a0Cela sape les efforts l\u00e9gitimes pour prot\u00e9ger l’industrie am\u00e9ricaine de la concurrence d\u00e9loyale,\u00a0\u00bb<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 Lourenco Goncalves, PDG de Cleveland-Cliffs<\/a>, dont l’entreprise exploite plusieurs grandes aci\u00e9ries le long des Grands Lacs.<\/p>\n

La question plus profonde que cette d\u00e9cision force les deux nations \u00e0 affronter est comment \u00e9quilibrer les pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes de s\u00e9curit\u00e9 avec les avantages des \u00e9conomies int\u00e9gr\u00e9es. Apr\u00e8s avoir suivi cette relation pendant pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies, j’ai rarement vu les hypoth\u00e8ses fondamentales du commerce nord-am\u00e9ricain si ouvertement contest\u00e9es.<\/p>\n

Quoi qu’il arrive en appel, cette d\u00e9cision marque un moment charni\u00e8re dans la d\u00e9finition des limites du pouvoir pr\u00e9sidentiel dans le commerce international. Pour les exportateurs canadiens qui ont travers\u00e9 des ann\u00e9es d’incertitude tarifaire, elle offre l’espoir que le commerce puisse \u00e0 nouveau suivre des r\u00e8gles pr\u00e9visibles plut\u00f4t que des proclamations ex\u00e9cutives.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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