{"id":6723,"date":"2025-05-27T20:48:55","date_gmt":"2025-05-28T00:48:55","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/controverse-loi-c15-impact-droits-autochtones\/"},"modified":"2025-05-27T20:48:55","modified_gmt":"2025-05-28T00:48:55","slug":"controverse-loi-c15-impact-droits-autochtones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/controverse-loi-c15-impact-droits-autochtones\/","title":{"rendered":"La controverse s&rsquo;intensifie sur l&rsquo;impact de la Loi C-15 de la C.-B. sur les droits des Autochtones"},"content":{"rendered":"<article>\n<p>La temp\u00eate qui se pr\u00e9pare autour du projet de loi 15 de la Colombie-Britannique a atteint de nouveaux sommets cette semaine, alors que les leaders autochtones et les experts juridiques ont intensifi\u00e9 leur opposition \u00e0 ce que beaucoup consid\u00e8rent comme la plus grande menace \u00e0 la souverainet\u00e9 autochtone de m\u00e9moire r\u00e9cente.<\/p>\n<p>J&rsquo;ai pass\u00e9 mardi matin \u00e0 un rassemblement devant l&rsquo;assembl\u00e9e l\u00e9gislative provinciale \u00e0 Victoria, o\u00f9 plus de 300 personnes se sont r\u00e9unies malgr\u00e9 la pluie persistante de la c\u00f4te. Le Chef Wayne Christian du Conseil tribal de la Nation Shuswap s&rsquo;est tenu debout, d\u00e9fiant, devant la foule, sa voix portant \u00e0 travers les terrains l\u00e9gislatifs.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Ce n&rsquo;est pas simplement une autre loi,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le Chef Christian aux manifestants rassembl\u00e9s. \u00ab\u00a0<b>Le projet de loi 15 repr\u00e9sente une prise de pouvoir unilat\u00e9rale qui mine des d\u00e9cennies de travail de r\u00e9conciliation et de n\u00e9gociations de trait\u00e9s.<\/b>\u00ab\u00a0<\/p>\n<p>La Loi modifiant les statuts sur le logement, commun\u00e9ment appel\u00e9e projet de loi 15, a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e par le gouvernement du Premier ministre <a href=\"https:\/\/www.leg.bc.ca\/learn-about-us\/members\/42nd-Parliament\/Eby-David\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">David Eby<\/a> comme une solution \u00e0 la crise du logement de la province. La l\u00e9gislation vise \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement du logement en centralisant l&rsquo;autorit\u00e9 de zonage et en limitant les pouvoirs des gouvernements locaux pour bloquer ou retarder les projets de logement.<\/p>\n<p>Mais les communaut\u00e9s autochtones de toute la Colombie-Britannique soutiennent que les dispositions de grande port\u00e9e du projet de loi contournent effectivement les exigences de consultation \u00e9tablies par des d\u00e9cisions historiques de la Cour supr\u00eame comme <a href=\"https:\/\/scc-csc.lexum.com\/scc-csc\/scc-csc\/en\/item\/1569\/index.do\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Delgamuukw<\/a> et <a href=\"https:\/\/scc-csc.lexum.com\/scc-csc\/scc-csc\/en\/item\/14246\/index.do\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Tsilhqot&rsquo;in<\/a>, qui affirment les droits autochtones sur les territoires traditionnels.<\/p>\n<p>Selon des documents obtenus de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.ubcic.bc.ca\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Union des chefs indiens de la Colombie-Britannique<\/a>, au moins 37 Premi\u00e8res Nations ont formellement demand\u00e9 \u00e0 la province d&rsquo;arr\u00eater la l\u00e9gislation jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;une consultation appropri\u00e9e ait lieu. La r\u00e9ponse de Victoria a \u00e9t\u00e9 notablement discr\u00e8te.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous voyons un gouvernement provincial qui parle de la mise en \u0153uvre de la DNUDPA d&rsquo;un souffle tout en minant ses principes m\u00eames du suivant,\u00a0\u00bb explique Dr. Sheryl Lightfoot, titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur les droits autochtones mondiaux \u00e0 l&rsquo;UBC. \u00ab\u00a0Le langage du projet de loi cr\u00e9e des \u00e9chappatoires qui pourraient exempter les projets de d\u00e9veloppement d&rsquo;une consultation significative avec les Premi\u00e8res Nations.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>La controverse se concentre sur la Section 7 du projet de loi 15, que les critiques disent fournir au ministre du Logement des pouvoirs extraordinaires pour outrepasser les r\u00e8glements locaux pour les d\u00e9veloppements de logement, potentiellement y compris ceux sur les territoires autochtones non c\u00e9d\u00e9s. Le gouvernement provincial insiste sur le fait que ces pr\u00e9occupations sont exag\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n<p>Le ministre du Logement Ravi Kahlon a d\u00e9fendu la l\u00e9gislation lors de la p\u00e9riode des questions jeudi dernier, d\u00e9clarant: \u00ab\u00a0<b>Le projet de loi 15 ne change pas nos obligations constitutionnelles de consulter les Premi\u00e8res Nations. Ce devoir reste intact.<\/b>\u00ab\u00a0<\/p>\n<p>Mais Douglas White III, pr\u00e9sident du <a href=\"https:\/\/bcfnjc.com\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Conseil de justice des Premi\u00e8res Nations de la Colombie-Britannique<\/a> et ancien chef de la Premi\u00e8re Nation Snuneymuxw, n&rsquo;est pas convaincu. Je l&rsquo;ai rencontr\u00e9 apr\u00e8s une session strat\u00e9gique \u00e0 Vancouver hier.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le langage technique pourrait pr\u00e9server le devoir de consulter sur papier,\u00a0\u00bb m&rsquo;a dit White, \u00ab\u00a0mais l&rsquo;effet pratique cr\u00e9e un processus simplifi\u00e9 o\u00f9 les pr\u00e9occupations autochtones deviennent une r\u00e9flexion apr\u00e8s coup plut\u00f4t qu&rsquo;une consid\u00e9ration centrale. Nous avons d\u00e9j\u00e0 vu ce sc\u00e9nario.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les tensions politiques r\u00e9v\u00e8lent un d\u00e9fi plus profond auquel fait face le gouvernement Eby \u2013 \u00e9quilibrer les besoins urgents en logement contre les droits autochtones prot\u00e9g\u00e9s par la Constitution. Avec les prix des logements \u00e0 Vancouver atteignant en moyenne 1,2 million de dollars et les taux d&rsquo;inoccupation des logements locatifs autour de 1%, la pression pour agir de mani\u00e8re d\u00e9cisive est immense.<\/p>\n<p>Pourtant, la crise du logement en Colombie-Britannique ne s&rsquo;est pas d\u00e9velopp\u00e9e du jour au lendemain, et de nombreux leaders autochtones se demandent pourquoi leurs droits devraient \u00eatre compromis pour des solutions rapides. Le Grand Chef Stewart Phillip de l&rsquo;Union des chefs indiens de la Colombie-Britannique n&rsquo;a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots quand je lui ai parl\u00e9 au t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous avons endur\u00e9 150 ans de politiques coloniales con\u00e7ues pour nous s\u00e9parer de nos terres,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Phillip. \u00ab\u00a0<b>Le projet de loi 15 semble \u00e9trangement familier \u2013 utiliser une crise pour justifier le contournement de la juridiction autochtone.<\/b>\u00ab\u00a0<\/p>\n<p>Le d\u00e9bat l\u00e9gislatif a d\u00e9bord\u00e9 au-del\u00e0 des fronti\u00e8res provinciales. Le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Relations Couronne-Autochtones Gary Anandasangaree a exprim\u00e9 son inqui\u00e9tude lors d&rsquo;une entrevue \u00e0 la radio de CBC la semaine derni\u00e8re concernant les conflits potentiels avec l&rsquo;engagement du Canada \u00e0 mettre en \u0153uvre la <a href=\"https:\/\/www.un.org\/development\/desa\/indigenouspeoples\/declaration-on-the-rights-of-indigenous-peoples.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les initiatives provinciales en mati\u00e8re de logement doivent respecter les principes de consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Anandasangaree. \u00ab\u00a0Nous surveillons la situation de pr\u00e8s.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pendant ce temps, les Britanno-Colombiens ordinaires se retrouvent pris entre des priorit\u00e9s concurrentes. Lors d&rsquo;un forum communautaire \u00e0 Burnaby hier soir, j&rsquo;ai \u00e9cout\u00e9 les r\u00e9sidents exprimer leur sympathie tant pour les d\u00e9fenseurs du logement que pour les pr\u00e9occupations autochtones.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Bien s\u00fbr, nous avons besoin de plus de logements,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Maria Chen, une travailleuse de la sant\u00e9 de 34 ans. \u00ab\u00a0Mais pas au prix de pi\u00e9tiner des droits. Il doit y avoir un chemin du milieu.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les opposants au projet de loi ont propos\u00e9 plusieurs amendements qui pr\u00e9serveraient les objectifs d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration du logement tout en renfor\u00e7ant les exigences de consultation autochtone. Cela inclut l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;un comit\u00e9 de surveillance autochtone et la cr\u00e9ation d&rsquo;exemptions claires pour les territoires faisant l&rsquo;objet de revendications territoriales actives.<\/p>\n<p>Certains juristes pr\u00e9disent que la l\u00e9gislation, si elle est adopt\u00e9e sans changements significatifs, fera face \u00e0 des contestations judiciaires imm\u00e9diates. La tentative pr\u00e9c\u00e9dente du gouvernement de la Colombie-Britannique de contourner la consultation autochtone sur les projets de ressources a abouti aux protestations tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9es du pipeline <a href=\"https:\/\/www.coastalgaslink.com\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Coastal GasLink<\/a> et aux blocages ferroviaires nationaux en 2020.<\/p>\n<p>Pour de nombreuses Premi\u00e8res Nations, la frustration d\u00e9coule d&rsquo;un sentiment de d\u00e9j\u00e0-vu. \u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cu cela,\u00a0\u00bb a soupir\u00e9 la Chef Judy Wilson de la Bande indienne Neskonlith lorsque nous avons parl\u00e9 apr\u00e8s le rassemblement de mardi. \u00ab\u00a0D\u00e9cennie diff\u00e9rente, crise diff\u00e9rente, m\u00eame m\u00e9pris pour notre place en tant que d\u00e9tenteurs de droits plut\u00f4t que simples parties prenantes.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Avec la session l\u00e9gislative qui s&rsquo;ach\u00e8ve et la pression montante des d\u00e9fenseurs du logement et des communaut\u00e9s autochtones, le Premier ministre Eby fait face \u00e0 un moment d\u00e9cisif. L&rsquo;engagement de son gouvernement envers la r\u00e9conciliation est en jeu.<\/p>\n<p>En quittant les terrains de la l\u00e9gislature mardi, j&rsquo;ai remarqu\u00e9 une pancarte faite \u00e0 la main qui a peut-\u00eatre captur\u00e9 le moment de fa\u00e7on la plus concise: \u00ab\u00a0<b>La vraie r\u00e9conciliation construit des maisons sans briser des trait\u00e9s.<\/b>\u00ab\u00a0<\/p>\n<p>La question qui se pose maintenant \u00e0 la Colombie-Britannique est de savoir si le projet de loi 15 peut \u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 pour atteindre les deux objectifs.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La temp\u00eate qui se pr\u00e9pare autour du projet de loi 15 de la Colombie-Britannique a atteint de nouveaux sommets cette semaine, alors que les leaders autochtones et les experts juridiques ont intensifi\u00e9 leur opposition \u00e0 ce que beaucoup consid\u00e8rent comme la plus grande menace \u00e0 la souverainet\u00e9 autochtone de m\u00e9moire r\u00e9cente. 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