{"id":4546,"date":"2025-05-16T05:48:19","date_gmt":"2025-05-16T09:48:19","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/securite-garde-enfants-canada-ottawa-nouveau-ministre\/"},"modified":"2025-05-16T05:48:19","modified_gmt":"2025-05-16T09:48:19","slug":"securite-garde-enfants-canada-ottawa-nouveau-ministre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/securite-garde-enfants-canada-ottawa-nouveau-ministre\/","title":{"rendered":"S\u00e9curit\u00e9 de la garde d’enfants au Canada 2024 : Ottawa peut-il rendre les centres plus s\u00fbrs sous le nouveau ministre ?"},"content":{"rendered":"

La semaine derni\u00e8re<\/strong>, lors de ma visite dans une garderie de Toronto, j’ai observ\u00e9 le personnel jongler entre la collation et un bambin en pleurs. La directrice m’a pris \u00e0 l’\u00e9cart, visiblement \u00e9puis\u00e9e. \u00ab Nous avons perdu deux employ\u00e9s ce mois-ci \u00bb, m’a-t-elle confi\u00e9. \u00ab Impossible de garder le personnel avec ces salaires, mais nous ne pouvons pas non plus augmenter les frais pour les parents. \u00bb<\/p>\n

Cette conversation cristallise ce que parents et \u00e9ducateurs disent partout au pays : le syst\u00e8me de garde d’enfants canadien fait face \u00e0 des d\u00e9fis critiques de s\u00e9curit\u00e9 et de qualit\u00e9<\/strong>, malgr\u00e9 l’investissement historique de 30 milliards de dollars du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9ploy\u00e9 depuis 2021.<\/p>\n

La nomination de Jenna Sudds<\/a> comme premi\u00e8re ministre des Enfants, des Familles et du D\u00e9veloppement social du Canada signale que Ottawa reconna\u00eet que les services de garde m\u00e9ritent une attention particuli\u00e8re. Mais la juridiction provinciale rend particuli\u00e8rement complexe la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Nous avons cr\u00e9\u00e9 l’accessibilit\u00e9 financi\u00e8re, mais les p\u00e9nuries de personnel compromettent quotidiennement la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, explique Martha Friendly, directrice g\u00e9n\u00e9rale du Childcare Resource and Research Unit<\/a>. \u00ab Les garderies font des compromis sur la s\u00e9curit\u00e9 pour maintenir leurs portes ouvertes. \u00bb<\/p>\n

Des donn\u00e9es r\u00e9centes de Statistique Canada<\/a> montrent que le roulement du personnel en garderie atteint 26 % annuellement<\/strong>, tandis que les rapports d’inspection du minist\u00e8re de l’\u00c9ducation de l’Ontario r\u00e9v\u00e8lent une augmentation de 11 % des infractions de s\u00e9curit\u00e9 en 2023. Ce ne sont pas simplement des statistiques\u2014elles repr\u00e9sentent de vrais enfants \u00e0 risque.<\/p>\n

La premi\u00e8re ministre Danielle Smith de l’Alberta a exprim\u00e9 sa frustration le mois dernier concernant les tensions f\u00e9d\u00e9rales-provinciales. \u00ab Nous avons besoin de flexibilit\u00e9 dans l’utilisation de ces fonds pour soutenir la qualit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9, pas seulement la r\u00e9duction des frais \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 lors d’un forum sur les services de garde \u00e0 Calgary. Ses pr\u00e9occupations font \u00e9cho dans toutes les capitales provinciales o\u00f9 la mise en \u0153uvre du programme national varie consid\u00e9rablement.<\/p>\n

La situation est particuli\u00e8rement critique dans les communaut\u00e9s rurales. Dans le nord du Manitoba, le Centre de ressources familiales de Le Pas fonctionne \u00e0 67 % de sa capacit\u00e9<\/strong> malgr\u00e9 de longues listes d’attente. \u00ab Nous ne trouvons tout simplement pas de personnel qualifi\u00e9 pr\u00eat \u00e0 travailler pour les salaires actuels \u00bb, explique la directrice Carolyn Bouchard. \u00ab Les parents obtiennent des places abordables, mais les centres ne peuvent pas garantir des soins de qualit\u00e9 constante. \u00bb<\/p>\n

La ministre Sudds h\u00e9rite de ces d\u00e9fis \u00e0 une phase cruciale de mise en \u0153uvre. Le programme f\u00e9d\u00e9ral a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire les frais parentaux vers l’objectif promis de 10 $ par jour<\/strong>, mais les garanties de qualit\u00e9 n’ont pas suivi. Les pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 vont des ratios de supervision inad\u00e9quats aux probl\u00e8mes d’installations physiques et aux lacunes en mati\u00e8re de pr\u00e9paration aux urgences.<\/p>\n

Les responsables f\u00e9d\u00e9raux soulignent la responsabilit\u00e9 provinciale dans la r\u00e9glementation des services de garde. Cependant, comme l’explique Linda White, professeure de politiques \u00e0 l’Universit\u00e9 de Toronto<\/a>, \u00ab Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pourrait attacher des conditions de s\u00e9curit\u00e9 et de qualit\u00e9 plus strictes aux milliards vers\u00e9s aux provinces, similaires \u00e0 la fa\u00e7on dont les transferts en sant\u00e9 incluent des normes. \u00bb<\/p>\n

Ottawa conserve un certain levier gr\u00e2ce aux accords bilat\u00e9raux sign\u00e9s par les provinces pour acc\u00e9der au financement f\u00e9d\u00e9ral. Ces accords pourraient \u00eatre renforc\u00e9s lors des prochaines n\u00e9gociations de renouvellement pour inclure des crit\u00e8res de s\u00e9curit\u00e9 sp\u00e9cifiques.<\/p>\n

\u00ab Les parents ne devraient pas avoir \u00e0 choisir entre l’accessibilit\u00e9 financi\u00e8re et la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, d\u00e9clare Morna Ballantyne de Child Care Now<\/a>. \u00ab Les deux gouvernements doivent prioriser la stabilit\u00e9 de la main-d’\u0153uvre par de meilleures conditions de travail et de r\u00e9mun\u00e9ration. \u00bb<\/p>\n

La crise provient de probl\u00e8mes interconnect\u00e9s. Les bas salaires entra\u00eenent le roulement du personnel. Les rempla\u00e7ants inexp\u00e9riment\u00e9s re\u00e7oivent une formation inad\u00e9quate. Les directeurs passent plus de temps \u00e0 recruter qu’\u00e0 encadrer. Finalement, les protocoles de s\u00e9curit\u00e9 en souffrent.<\/p>\n

Certaines juridictions trouvent des solutions innovantes. Le Qu\u00e9bec<\/strong>, avec son syst\u00e8me universel \u00e9tabli, lie le financement directement aux indicateurs de qualit\u00e9. La Colombie-Britannique a r\u00e9cemment annonc\u00e9 une grille salariale garantissant aux travailleurs en garderie un salaire minimum de 25 $ l’heure<\/strong>. Ces approches offrent des mod\u00e8les potentiels pour d’autres provinces.<\/p>\n

Des parents comme Sasha Rivera \u00e0 Halifax se sentent pris entre deux feux. \u00ab Je suis reconnaissante que mes frais soient pass\u00e9s de 1 200 $ \u00e0 600 $ par mois \u00bb, me dit-elle, \u00ab mais ma fille a eu quatre \u00e9ducatrices principales diff\u00e9rentes cette ann\u00e9e. Comment est-ce bon pour son d\u00e9veloppement ou sa s\u00e9curit\u00e9? \u00bb<\/p>\n

La ministre Sudds pourrait envisager plusieurs approches f\u00e9d\u00e9rales sans outrepasser les limites juridictionnelles. Le gouvernement pourrait cr\u00e9er un fonds f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l’am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 auquel les provinces pourraient acc\u00e9der pour des am\u00e9liorations sp\u00e9cifiques. Ottawa pourrait \u00e9galement \u00e9laborer des normes nationales minimales pour les qualifications des \u00e9ducateurs et les exigences de s\u00e9curit\u00e9 des installations.<\/p>\n

\u00ab Il s’agit de soutenir la main-d’\u0153uvre \u00bb, souligne Kerry McCuaig, chercheuse en politique de la petite enfance \u00e0 l’Universit\u00e9 de Toronto. \u00ab Il n’y a pas de qualit\u00e9 ni de s\u00e9curit\u00e9 sans \u00e9ducateurs qualifi\u00e9s et bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s qui restent \u00e0 leur poste. \u00bb<\/p>\n

Les donn\u00e9es provenant de pays avec des syst\u00e8mes de garde d’enfants performants montrent syst\u00e9matiquement le m\u00eame sch\u00e9ma : la stabilit\u00e9 de la main-d’\u0153uvre<\/strong> est directement corr\u00e9l\u00e9e aux r\u00e9sultats en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des enfants. Le Danemark, souvent cit\u00e9 comme r\u00e9f\u00e9rence, investit massivement dans les salaires et les qualifications des \u00e9ducateurs.<\/p>\n

La ministre Sudds fait face \u00e0 des pressions contradictoires. Les provinces r\u00e9sistent \u00e0 \u00ab l’ing\u00e9rence \u00bb f\u00e9d\u00e9rale dans leur juridiction. Les parents exigent \u00e0 la fois abordabilit\u00e9 et qualit\u00e9. Les exploitants luttent contre la hausse des co\u00fbts. Les d\u00e9fenseurs militent pour un acc\u00e8s universel.<\/p>\n

Lors d’une r\u00e9cente r\u00e9union de comit\u00e9 parlementaire, la critique conservatrice Michelle Rempel Garner a plaid\u00e9 pour une plus grande responsabilisation. \u00ab Les Canadiens m\u00e9ritent de savoir ce que cet investissement massif apporte r\u00e9ellement au-del\u00e0 des r\u00e9ductions de frais \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. \u00ab La s\u00e9curit\u00e9 devrait \u00eatre non n\u00e9gociable. \u00bb<\/p>\n

L’ann\u00e9e \u00e0 venir sera critique pour la transformation des services de garde canadiens. Les premiers accords bilat\u00e9raux expirent en 2025-26<\/strong>, cr\u00e9ant \u00e0 la fois une opportunit\u00e9 et une urgence d’aborder les pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 avant les n\u00e9gociations de renouvellement.<\/p>\n

En terminant ma visite \u00e0 Toronto, j’ai remarqu\u00e9 une liste de contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 manuscrite scotch\u00e9e \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la porte de la classe. La directrice l’a d\u00e9sign\u00e9e avec un m\u00e9lange de fiert\u00e9 et d’inqui\u00e9tude. \u00ab Nous faisons de notre mieux, mais certains jours, je me demande si quelqu’un au gouvernement comprend ce que nous vivons sur le terrain. \u00bb<\/p>\n

Pour la ministre Sudds et ses homologues provinciaux, transformer cette incertitude en am\u00e9liorations significatives de la s\u00e9curit\u00e9 pourrait \u00eatre le travail le plus important \u00e0 venir. Les familles canadiennes comptent sur eux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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