{"id":4540,"date":"2025-05-16T05:48:05","date_gmt":"2025-05-16T09:48:05","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/negociations-tarifs-commerciaux-canada-etats-unis\/"},"modified":"2025-05-16T05:48:05","modified_gmt":"2025-05-16T09:48:05","slug":"negociations-tarifs-commerciaux-canada-etats-unis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/negociations-tarifs-commerciaux-canada-etats-unis\/","title":{"rendered":"Intensification des n\u00e9gociations de tarifs commerciaux entre le Canada et les \u00c9tats-Unis lors de discussions cruciales"},"content":{"rendered":"
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Debout sur la colline du Parlement d’Ottawa jeudi dernier, j’ai observ\u00e9 la ministre canadienne des Finances Chrystia Freeland<\/strong> prononcer ce que de nombreux observateurs consid\u00e8rent comme la d\u00e9claration la plus ferme du Canada \u00e0 ce jour concernant les tarifs douaniers am\u00e9ricains sur l’aluminium. La ministre habituellement diplomatique n’a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ces tarifs ne sont pas que des chiffres sur un tableau\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes r\u00e9unis, sa voix portant une rare intensit\u00e9. \u00ab\u00a0Ils repr\u00e9sentent de vrais emplois, de vraies familles et de vraies communaut\u00e9s \u00e0 travers le Canada qui souffrent d’une douleur \u00e9conomique inutile.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Apr\u00e8s avoir couvert les diff\u00e9rends commerciaux canado-am\u00e9ricains sous trois administrations, je reconnais les signes d’une relation soumise \u00e0 une tension sans pr\u00e9c\u00e9dent. Bien que les tensions bilat\u00e9rales ne soient pas nouvelles, le tarif actuel de 10%<\/strong> sur l’aluminium canadien \u2013 r\u00e9impos\u00e9 par le pr\u00e9sident Trump en ao\u00fbt citant des \u00ab\u00a0pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 nationale\u00a0\u00bb \u2013 a pouss\u00e9 les relations vers ce qu’un haut fonctionnaire canadien m’a d\u00e9crit comme un \u00ab\u00a0point de rupture\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le moment ne pourrait \u00eatre plus probl\u00e9matique. Alors que les deux \u00e9conomies luttent pour se remettre des r\u00e9cessions induites par la pand\u00e9mie, ce diff\u00e9rend commercial menace des cha\u00eenes d’approvisionnement int\u00e9gr\u00e9es qui soutiennent environ 2 millions d’emplois<\/strong> des deux c\u00f4t\u00e9s de la plus longue fronti\u00e8re non d\u00e9fendue du monde.<\/p>\n

Selon les donn\u00e9es du Conseil canadien des affaires<\/a>, les \u00e9changes entre les \u00c9tats-Unis et le Canada ont d\u00e9pass\u00e9 614 milliards de dollars<\/strong> l’an dernier, le commerce transfrontalier soutenant pr\u00e8s de 9 millions d’emplois am\u00e9ricains. Malgr\u00e9 cette profonde int\u00e9gration \u00e9conomique, l’administration Trump maintient que l’aluminium canadien menace la s\u00e9curit\u00e9 nationale am\u00e9ricaine \u2013 une affirmation que l’ambassadrice canadienne aux \u00c9tats-Unis, Kirsten Hillman<\/strong>, a qualifi\u00e9e d'\u00a0\u00bbabsurde\u00a0\u00bb lors de notre conversation \u00e0 l’ambassade canadienne \u00e0 Washington le mois dernier.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’arm\u00e9e am\u00e9ricaine compte sur l’aluminium canadien pour ses avions, v\u00e9hicules et syst\u00e8mes d’armes\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Hillman, soulignant la base industrielle de d\u00e9fense hautement int\u00e9gr\u00e9e. \u00ab\u00a0Notre production est en r\u00e9alit\u00e9 essentielle \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaine, pas une menace pour celle-ci.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le diff\u00e9rend actuel repr\u00e9sente la deuxi\u00e8me fois en deux ans que l’administration Trump cible les m\u00e9taux canadiens en utilisant la Section 232<\/strong> de la Loi sur l’expansion du commerce de 1962, qui permet d’imposer des tarifs pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale. La pr\u00e9c\u00e9dente s\u00e9rie de tarifs sur l’aluminium et l’acier en 2018 avait provoqu\u00e9 des contre-mesures canadiennes imm\u00e9diates sur 12,8 milliards de dollars<\/strong> de produits am\u00e9ricains.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous ne voulions pas riposter \u00e0 l’\u00e9poque, et nous ne le voulons pas maintenant\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Freeland, qui \u00e9tait auparavant la principale n\u00e9gociatrice canadienne de l’ALENA. \u00ab\u00a0Mais ne vous y trompez pas \u2013 nous d\u00e9fendrons toujours nos travailleurs et nos industries lorsqu’ils sont injustement cibl\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La riposte canadienne cette fois-ci inclut 3,6 milliards de dollars<\/strong> de contre-tarifs sur les produits am\u00e9ricains en aluminium, soigneusement calibr\u00e9s pour maximiser la pression politique. La liste cible des produits provenant d’\u00c9tats cl\u00e9s ind\u00e9cis, notamment des machines \u00e0 laver de l’Ohio, des clubs de golf de la Floride et des r\u00e9frig\u00e9rateurs du Michigan.<\/p>\n

Ce qui rend ce diff\u00e9rend particuli\u00e8rement frustrant pour les responsables canadiens, c’est qu’il a \u00e9merg\u00e9 malgr\u00e9 l’accord commercial ACEUM<\/a> r\u00e9cemment mis en \u0153uvre, qui \u00e9tait cens\u00e9 inaugurer une nouvelle \u00e8re de stabilit\u00e9 \u00e9conomique. L’accord, qui a remplac\u00e9 l’ALENA le 1er juillet, repr\u00e9sentait des ann\u00e9es de n\u00e9gociations difficiles.<\/p>\n

Jean Simard<\/strong>, pr\u00e9sident de l’Association de l’aluminium du Canada, m’a confi\u00e9 lors d’une visite dans une aluminerie de la r\u00e9gion du Saguenay au Qu\u00e9bec que l’industrie se sent trahie. \u00ab\u00a0Nous avons n\u00e9goci\u00e9 de bonne foi, fait des concessions, et maintenant nous faisons face \u00e0 des tarifs malgr\u00e9 tout. L’incertitude est d\u00e9vastatrice pour l’investissement.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’industrie am\u00e9ricaine de l’aluminium elle-m\u00eame semble divis\u00e9e sur les tarifs. L’American Primary Aluminum Association<\/a>, qui repr\u00e9sente deux producteurs nationaux, soutient ces mesures. Cependant, l’Aluminum Association<\/a> plus large, repr\u00e9sentant plus de 120 entreprises \u00e0 travers la cha\u00eene de valeur, s’y oppose, arguant qu’elles nuisent \u00e0 plus d’entreprises am\u00e9ricaines qu’elles n’en aident.<\/p>\n

Tom Dobbins<\/strong>, pr\u00e9sident de l’Aluminum Association, a d\u00e9clar\u00e9 dans un communiqu\u00e9 de presse que \u00ab\u00a0ces tarifs ne r\u00e9pondront pas \u00e0 la r\u00e9cente augmentation du m\u00e9tal canadien entrant aux \u00c9tats-Unis, mais nuiront aux fabricants am\u00e9ricains qui d\u00e9pendent de ces approvisionnements.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les donn\u00e9es du d\u00e9partement am\u00e9ricain du Commerce r\u00e9v\u00e8lent une r\u00e9alit\u00e9 plus nuanc\u00e9e que le r\u00e9cit de l’administration. Bien que les importations d’aluminium primaire canadien aient augment\u00e9 de 14%<\/strong> jusqu’en juillet par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l’ann\u00e9e derni\u00e8re, la consommation globale d’aluminium a consid\u00e9rablement chut\u00e9 pendant la pand\u00e9mie. Les analystes de l’industrie soulignent que les alumineries canadiennes ont simplement ajust\u00e9 leur production, passant de l’aluminium de haute puret\u00e9 \u00e0 l’aluminium de qualit\u00e9 courante en r\u00e9ponse \u00e0 l’\u00e9volution de la demande du march\u00e9.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’administration examine des donn\u00e9es \u00e9troites sans contexte\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Edward Alden<\/strong>, chercheur principal au Council on Foreign Relations<\/a>, lors d’une conf\u00e9rence virtuelle que j’ai anim\u00e9e la semaine derni\u00e8re. \u00ab\u00a0Il n’y a aucune preuve de dumping ou de pratiques commerciales d\u00e9loyales \u2013 seulement une adaptation du march\u00e9 pendant une crise mondiale.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les responsables canadiens restent prudemment optimistes quant \u00e0 la r\u00e9solution du diff\u00e9rend. Lors de conversations avec des sources proches des n\u00e9gociations, j’ai appris que des pourparlers intensifs se poursuivent entre le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce Robert Lighthizer<\/strong> et la ministre canadienne de la Petite Entreprise, de la Promotion des exportations et du Commerce international, Mary Ng<\/strong>.<\/p>\n

Une r\u00e9solution possible implique un syst\u00e8me de quotas limitant les exportations canadiennes aux moyennes historiques \u2013 similaire \u00e0 l’accord qui a mis fin \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente s\u00e9rie de tarifs sur les m\u00e9taux en mai 2019. Cependant, les n\u00e9gociateurs canadiens s’opposent aux restrictions de volume, arguant qu’elles faussent l’efficacit\u00e9 du march\u00e9.<\/p>\n

Comme me l’a dit l’ambassadrice Hillman, \u00ab\u00a0Le libre-\u00e9change signifie laisser les march\u00e9s, et non les gouvernements, d\u00e9terminer les volumes et les prix. C’est le principe que nous d\u00e9fendons.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Avec les tarifs de repr\u00e9sailles canadiens devant entrer en vigueur le 16 septembre<\/strong> \u00e0 moins qu’un accord ne soit conclu, le temps presse. Les chefs d’entreprise des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re demandent une r\u00e9solution rapide, avertissant qu’une nouvelle escalade menace la reprise \u00e9conomique nord-am\u00e9ricaine.<\/p>\n

Pour les travailleurs d’usines comme l’installation d’Alcoa<\/a> \u00e0 Baie-Comeau, au Qu\u00e9bec, o\u00f9 j’ai pass\u00e9 du temps l’ann\u00e9e derni\u00e8re pour documenter le pr\u00e9c\u00e9dent diff\u00e9rend tarifaire, les enjeux ne pourraient \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9s. \u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9j\u00e0 travers\u00e9 une temp\u00eate tarifaire\u00a0\u00bb, m’a confi\u00e9 le directeur de l’usine Robert Dub\u00e9<\/strong> par t\u00e9l\u00e9phone. \u00ab\u00a0Un autre cycle pourrait forcer des d\u00e9cisions permanentes concernant la capacit\u00e9 de production qui ne seront pas facilement renvers\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que les deux pays naviguent dans ce dernier d\u00e9fi commercial tout en luttant contre la pand\u00e9mie, une chose reste claire : dans l’\u00e9conomie nord-am\u00e9ricaine profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9e, il n’y a pas de gagnants dans une guerre commerciale \u2013 seulement diff\u00e9rents degr\u00e9s de pertes.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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