{"id":4438,"date":"2025-05-15T14:48:24","date_gmt":"2025-05-15T18:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/accord-premieres-nations-pipeline-enbridge\/"},"modified":"2025-05-15T14:48:24","modified_gmt":"2025-05-15T18:48:24","slug":"accord-premieres-nations-pipeline-enbridge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/accord-premieres-nations-pipeline-enbridge\/","title":{"rendered":"Accord des Premi\u00e8res Nations sur le pipeline Enbridge : Acquisition d’une participation dans le pipeline Westcoast"},"content":{"rendered":"
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Le brouillard matinal s’accrochait \u00e0 la c\u00f4te Pacifique alors que je conduisais pour rencontrer la Cheffe Sharleen Gale<\/strong> \u00e0 Fort Nelson la semaine derni\u00e8re. Elle avait accept\u00e9 de m’expliquer ce qui \u00e9tait qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0jalon historique\u00a0\u00bb \u2013 l’acquisition d’une participation de 30 pour cent dans le r\u00e9seau de gazoducs Westcoast d’Enbridge par 19 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations et M\u00e9tisses.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement de propri\u00e9t\u00e9,\u00a0\u00bb m’a expliqu\u00e9 la Cheffe Gale alors que nous nous installions dans son bureau, dont les murs \u00e9taient orn\u00e9s d’art traditionnel et de cartes modernes des trac\u00e9s de gazoducs. \u00ab\u00a0Il s’agit de transformer notre relation avec la terre, avec l’industrie et avec notre avenir \u00e9conomique.\u00a0\u00bb En tant que pr\u00e9sidente de la Coalition des Premi\u00e8res Nations pour les grands projets<\/a> et Cheffe de la Premi\u00e8re Nation de Fort Nelson, elle a particip\u00e9 aux n\u00e9gociations pendant des mois.<\/p>\n

L’accord, \u00e9valu\u00e9 \u00e0 1,12 milliard de dollars<\/strong>, repr\u00e9sente l’un des plus importants partenariats \u00e9conomiques autochtones de l’histoire canadienne. Annonc\u00e9 plus t\u00f4t cette semaine, il donne \u00e0 ces communaut\u00e9s une propri\u00e9t\u00e9 partielle d’un r\u00e9seau de gazoducs de 2 900 kilom\u00e8tres qui transporte du gaz naturel \u00e0 travers leurs territoires depuis les ann\u00e9es 1950 \u2013 largement sans leur consentement ni participation significative aux b\u00e9n\u00e9fices.<\/p>\n

J’ai pass\u00e9 des ann\u00e9es \u00e0 couvrir le d\u00e9veloppement des ressources dans les communaut\u00e9s nordiques, observant la danse complexe entre n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique et intendance environnementale. Ce qui rend cet accord diff\u00e9rent, c’est l’ampleur de la propri\u00e9t\u00e9 autochtone et la fa\u00e7on dont il recadre la relation, passant d’une consultation \u00e0 un v\u00e9ritable partenariat.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9pass\u00e9 le stade de simples parties prenantes \u00e0 consulter,\u00a0\u00bb m’a confi\u00e9 Raymond Gerow<\/strong>, membre de la Nation Wet’suwet’en et sp\u00e9cialiste du d\u00e9veloppement \u00e9conomique, autour d’un caf\u00e9 \u00e0 Prince George. \u00ab\u00a0Quand vous poss\u00e9dez une partie de l’infrastructure, vous avez r\u00e9ellement votre mot \u00e0 dire sur son fonctionnement, sur le respect des normes environnementales et sur la fa\u00e7on dont les b\u00e9n\u00e9fices retournent \u00e0 la communaut\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’acquisition a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9e par une combinaison d’un investissement en capital de 172 millions de dollars par les communaut\u00e9s elles-m\u00eames et d’environ 940 millions de dollars en financement par emprunt soutenu par la Banque d’infrastructure du Canada<\/a> et des pr\u00eateurs priv\u00e9s. Ce qui est particuli\u00e8rement remarquable, c’est que les communaut\u00e9s s’attendent \u00e0 ce que l’investissement soit autosuffisant \u2013 les flux de revenus \u00e9tablis du gazoduc devraient couvrir les paiements de pr\u00eats tout en g\u00e9n\u00e9rant des rendements.<\/p>\n

Pour Enbridge<\/a>, la vente repr\u00e9sente \u00e9galement un changement de strat\u00e9gie. L’entreprise conserve une participation de 70 pour cent et continuera d’exploiter le syst\u00e8me, mais le PDG Greg Ebel a pr\u00e9sent\u00e9 ce partenariat comme \u00ab\u00a0une avanc\u00e9e vers la r\u00e9conciliation\u00a0\u00bb tout en fournissant \u00e0 l’entreprise du capital \u00e0 investir ailleurs. Le r\u00e9seau de gazoducs, qui comprend des installations de collecte et de traitement dans le nord-est de la C.-B. et une conduite principale qui s’\u00e9tend jusqu’\u00e0 la fronti\u00e8re am\u00e9ricaine, dessert les principaux centres de population en Colombie-Britannique.<\/p>\n

En me promenant \u00e0 Fort St. John le lendemain, j’ai parl\u00e9 avec plusieurs membres de la communaut\u00e9 de ce que l’accord signifiait pour eux. Lisa, qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 que je n’utilise pas son nom de famille, a exprim\u00e9 des sentiments partag\u00e9s. \u00ab\u00a0Bien s\u00fbr, nous voulons les avantages \u00e9conomiques, surtout pour nos jeunes,\u00a0\u00bb a-t-elle dit. \u00ab\u00a0Mais nous parlons toujours d’infrastructures de combustibles fossiles alors que les changements climatiques affectent nos pratiques traditionnelles. C’est compliqu\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Cette tension entre les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques imm\u00e9diates et les pr\u00e9occupations environnementales \u00e0 plus long terme a \u00e9t\u00e9 reprise par plusieurs organisations environnementales. Le Comit\u00e9 pour la protection de la nature<\/a> a reconnu l’importance de la r\u00e9conciliation \u00e9conomique, mais s’est demand\u00e9 si les grands investissements dans les combustibles fossiles s’alignent avec les valeurs traditionnelles autochtones ou les engagements climatiques.<\/p>\n

Selon l’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations<\/a>, environ 60 pour cent<\/strong> des Premi\u00e8res Nations au Canada vivent dans ou pr\u00e8s des zones foresti\u00e8res, ce qui les rend particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables aux impacts climatiques comme les feux de for\u00eat, qui ont d\u00e9vast\u00e9 des communaut\u00e9s \u00e0 travers la C.-B. ces derni\u00e8res ann\u00e9es. En m\u00eame temps, beaucoup de ces m\u00eames communaut\u00e9s font face \u00e0 des taux de ch\u00f4mage bien sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne nationale et \u00e0 des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques limit\u00e9es.<\/p>\n

La Cheffe Crystal Smith<\/strong> de la Nation Haisla, l’une des communaut\u00e9s participantes, s’est oppos\u00e9e \u00e0 l’id\u00e9e de pr\u00e9senter cela comme un simple probl\u00e8me environnemental versus \u00e9conomique. Lors de notre conversation t\u00e9l\u00e9phonique, elle a soulign\u00e9 que la propri\u00e9t\u00e9 change la fa\u00e7on dont la protection de l’environnement fonctionne.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Quand vous \u00eates propri\u00e9taire, vous avez une influence directe sur les normes environnementales, les interventions d’urgence et la fa\u00e7on dont la terre est trait\u00e9e,\u00a0\u00bb a-t-elle expliqu\u00e9. \u00ab\u00a0Il ne s’agit pas de choisir entre prot\u00e9ger la terre et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Il s’agit de s’assurer que nous avons la position et le pouvoir de faire les deux correctement.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La structure de l’accord est particuli\u00e8rement remarquable car elle ne n\u00e9cessite pas de financement gouvernemental, contrairement \u00e0 de nombreux mod\u00e8les de copropri\u00e9t\u00e9 de ressources du pass\u00e9. La Banque d’infrastructure du Canada fournit des garanties de pr\u00eat mais pas de subventions directes, cr\u00e9ant ce que l’\u00e9conomiste Winona Lafreni\u00e8re<\/strong> d\u00e9crit comme \u00ab\u00a0un mod\u00e8le autosuffisant de r\u00e9conciliation \u00e9conomique.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce que nous voyons, c’est un passage de programmes d\u00e9pendants du gouvernement \u00e0 des partenariats bas\u00e9s sur le march\u00e9,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Lafreni\u00e8re, qui se sp\u00e9cialise dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique autochtone \u00e0 l’Universit\u00e9 Simon Fraser<\/a>. \u00ab\u00a0Les communaut\u00e9s investissent leur propre capital et partageront \u00e0 la fois les r\u00e9compenses et les responsabilit\u00e9s de la propri\u00e9t\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le r\u00e9seau de gazoducs lui-m\u00eame transporte environ 60 pour cent du gaz naturel produit en Colombie-Britannique, desservant \u00e0 la fois les march\u00e9s nationaux et d’exportation. Le gaz naturel continue d’\u00eatre positionn\u00e9 comme un combustible de transition dans de nombreuses strat\u00e9gies climatiques, y compris celle du Canada, bien que les scientifiques du climat remettent de plus en plus en question ce cadrage \u00e0 mesure que les co\u00fbts des \u00e9nergies renouvelables diminuent et que les \u00e9missions de m\u00e9thane font l’objet d’un examen plus minutieux.<\/p>\n

Pour les Nations participantes, l’investissement repr\u00e9sente une approche pragmatique de l’exercice des droits et de la souverainet\u00e9. La Cheffe Gale a not\u00e9 que les communaut\u00e9s ont pass\u00e9 plus d’un an \u00e0 effectuer des v\u00e9rifications pr\u00e9alables, y compris des \u00e9valuations environnementales et des analyses financi\u00e8res, avant de proc\u00e9der.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons abord\u00e9 cela avec lucidit\u00e9,\u00a0\u00bb a-t-elle dit. \u00ab\u00a0Nous comprenons \u00e0 la fois les opportunit\u00e9s et les responsabilit\u00e9s. Mais en fin de compte, il s’agit d’autod\u00e9termination<\/strong> \u2013 prendre nos propres d\u00e9cisions sur la fa\u00e7on dont le d\u00e9veloppement se produit sur nos territoires.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que ma visite se terminait et que je reprenais la route le long de l’autoroute 97, le gazoduc invisible mais parall\u00e8le \u00e0 une grande partie de mon voyage, j’ai r\u00e9fl\u00e9chi \u00e0 la fa\u00e7on dont cet accord repr\u00e9sente \u00e0 la fois continuit\u00e9 et transformation. L’infrastructure elle-m\u00eame reste inchang\u00e9e, transportant toujours du gaz naturel \u00e0 travers des territoires o\u00f9 les peuples autochtones vivent depuis des temps imm\u00e9moriaux. Mais la relation entre ces communaut\u00e9s et cette infrastructure a fondamentalement chang\u00e9.<\/p>\n

Reste \u00e0 voir si ce mod\u00e8le repr\u00e9sente l’avenir du d\u00e9veloppement des ressources au Canada. Mais pour l’instant, 19 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations et M\u00e9tisses ont revendiqu\u00e9 leur place non seulement \u00e0 la table, mais dans la salle du conseil, marquant une \u00e9tape de plus dans le long chemin vers la r\u00e9conciliation \u00e9conomique dans l’\u00e9conomie des ressources du Canada.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le brouillard matinal s’accrochait \u00e0 la c\u00f4te Pacifique alors que je conduisais pour rencontrer la Cheffe Sharleen Gale \u00e0 Fort Nelson la semaine derni\u00e8re. 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