{"id":24404,"date":"2025-12-02T21:48:30","date_gmt":"2025-12-03T01:48:30","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/budget-2025-politique-acheter-canadien-achats-gouvernementaux\/"},"modified":"2025-12-02T21:48:39","modified_gmt":"2025-12-03T01:48:39","slug":"budget-2025-politique-acheter-canadien-achats-gouvernementaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/budget-2025-politique-acheter-canadien-achats-gouvernementaux\/","title":{"rendered":"Budget 2025 : La politique Acheter canadien stimule les achats gouvernementaux"},"content":{"rendered":"
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Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a finalement mis son argent au service de sa politique d’approvisionnement.<\/strong> L’annonce du Budget 2025 de la semaine derni\u00e8re signale un engagement substantiel pour remodeler la fa\u00e7on dont Ottawa d\u00e9pense ses milliards en pouvoir d’achat annuel, avec des implications importantes tant pour les fabricants nationaux que pour les relations commerciales internationales.<\/p>\n

Pendant des ann\u00e9es, les entreprises canadiennes ont vu les contrats gouvernementaux aller vers des fournisseurs \u00e9trangers malgr\u00e9 les promesses politiques de soutenir les entreprises locales. Le nouveau budget alloue 2,4 milliards de dollars sur cinq ans sp\u00e9cifiquement pour renforcer la politique d’approvisionnement \u00ab\u00a0Achat canadien\u00a0\u00bb \u2014 une mesure qui repr\u00e9sente le soutien le plus concret que cette initiative a re\u00e7u depuis son introduction conceptuelle en 2022.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce n’est pas simplement une note de bas de page politique\u00a0\u00bb, explique Karen McIntyre<\/strong>, analyste en approvisionnement \u00e0 l’Institut des march\u00e9s financiers. \u00ab\u00a0Nous parlons d’exploiter environ 22 milliards de dollars d’achats f\u00e9d\u00e9raux annuels pour cr\u00e9er des avantages pour la fabrication nationale, particuli\u00e8rement dans les secteurs o\u00f9 nous avons perdu du terrain face \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La politique renforc\u00e9e cible plusieurs secteurs strat\u00e9giques, notamment les technologies propres, l’\u00e9quipement de soins de sant\u00e9 et le mat\u00e9riel de d\u00e9fense. Pour les fabricants canadiens qui se plaignent depuis longtemps d’\u00eatre exclus des d\u00e9penses de leur propre gouvernement, cela repr\u00e9sente un moment potentiellement d\u00e9cisif.<\/p>\n

Alex Laplante<\/strong>, PDG de MedTech Ontario, une association de fabricants de dispositifs m\u00e9dicaux, me confie que ce changement \u00e9tait d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment n\u00e9cessaire. \u00ab\u00a0Quand la pand\u00e9mie a frapp\u00e9, nous avons soudainement r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 quel point nous \u00e9tions vuln\u00e9rables sans capacit\u00e9 nationale pour les fournitures m\u00e9dicales de base. Mes membres attendaient des actions concr\u00e8tes qui d\u00e9passent les bonnes intentions.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le budget d\u00e9crit une mise en \u0153uvre en trois phases, commen\u00e7ant par une pr\u00e9f\u00e9rence pour les soumissions canadiennes dans des secteurs sp\u00e9cifiques d’ici janvier 2026, suivie d’une couverture \u00e9largie \u00e0 davantage de cat\u00e9gories d’approvisionnement jusqu’en 2028. D’ici 2030, le gouvernement pr\u00e9voit qu’environ 40 % des d\u00e9penses d’approvisionnement f\u00e9d\u00e9rales<\/strong> passeront par des entreprises canadiennes \u2014 contre environ 25 % actuellement.<\/p>\n

Cependant, la politique maintient un \u00e9quilibre d\u00e9licat quant aux obligations commerciales internationales. Le Canada reste li\u00e9 par divers accords commerciaux qui limitent sa capacit\u00e9 \u00e0 favoriser ouvertement les fournisseurs nationaux, notamment l’Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM) et l’Accord \u00e9conomique et commercial global (AECG) avec l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

Les documents budg\u00e9taires reconnaissent ces contraintes, pr\u00e9cisant que la mise en \u0153uvre restera \u00ab\u00a0conforme aux engagements commerciaux internationaux du Canada\u00a0\u00bb. Cet exercice d’\u00e9quilibre cr\u00e9e ce que les avocats sp\u00e9cialis\u00e9s en commerce appellent une voie d’impl\u00e9mentation \u00e9troite.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le gouvernement cherche essentiellement les espaces entre nos engagements commerciaux o\u00f9 ils peuvent l\u00e9galement pr\u00e9f\u00e9rer les entreprises canadiennes\u00a0\u00bb, note Patricia Zhou<\/strong>, conseill\u00e8re en commerce international chez Riverbed Law. \u00ab\u00a0Cela pourrait inclure des achats strat\u00e9giques de d\u00e9fense, des contrats plus petits sous certains seuils, ou des secteurs sp\u00e9cifiques avec des implications de s\u00e9curit\u00e9 nationale.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La politique a d\u00e9j\u00e0 soulev\u00e9 des inqui\u00e9tudes parmi les partenaires commerciaux. Un porte-parole du bureau du Repr\u00e9sentant au commerce des \u00c9tats-Unis a fourni une d\u00e9claration mesur\u00e9e indiquant qu’ils \u00ab\u00a0surveillent attentivement les d\u00e9veloppements pour assurer la conformit\u00e9 avec les obligations bilat\u00e9rales\u00a0\u00bb, un langage diplomatique qui signale g\u00e9n\u00e9ralement une pr\u00e9occupation.<\/p>\n

Le Budget 2025 aborde ce d\u00e9fi en cr\u00e9ant ce qu’il appelle un \u00ab\u00a0approvisionnement \u00e0 double voie\u00a0\u00bb, o\u00f9 certains achats jug\u00e9s essentiels au renforcement des capacit\u00e9s nationales ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d’un traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel pour les fournisseurs canadiens.<\/p>\n

Pour les petits et moyens fabricants comme Quantum Clean Tech<\/strong> \u00e0 Vancouver, ce changement de politique arrive juste \u00e0 temps. \u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9velopp\u00e9 une technologie avanc\u00e9e de capture de carbone ici en Colombie-Britannique, mais avons vu des contrats gouvernementaux pour des technologies similaires aller \u00e0 des multinationales avec une pr\u00e9sence canadienne minimale\u00a0\u00bb, d\u00e9clare le fondateur Michael Singh. \u00ab\u00a0Notre espoir est que cela \u00e9galise enfin les r\u00e8gles du jeu.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le budget alloue \u00e9galement 175 millions de dollars sp\u00e9cifiquement pour des initiatives de diversit\u00e9 des fournisseurs, destin\u00e9es \u00e0 accro\u00eetre la participation des entreprises appartenant aux Autochtones, aux femmes et \u00e0 d’autres groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s dans la cha\u00eene d’approvisionnement f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n

Les critiques de la politique, principalement des groupes de r\u00e9flexion \u00e9conomiques et des entreprises d\u00e9pendantes des importations, avertissent que l’approvisionnement pr\u00e9f\u00e9rentiel pourrait augmenter les co\u00fbts pour les contribuables et potentiellement d\u00e9clencher des mesures de r\u00e9torsion de la part des partenaires commerciaux. Le Conseil d’affaires du Canada<\/strong> a publi\u00e9 une d\u00e9claration mettant en garde contre le fait que \u00ab\u00a0les mesures d’approvisionnement protectionnistes pourraient se retourner contre nous si elles conduisent \u00e0 un acc\u00e8s r\u00e9duit aux march\u00e9s pour les entreprises canadiennes \u00e0 l’\u00e9tranger.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le minist\u00e8re des Finances r\u00e9pond \u00e0 ces pr\u00e9occupations avec une mod\u00e9lisation \u00e9conomique sugg\u00e9rant que les avantages \u00e9conomiques nationaux \u2014 y compris la cr\u00e9ation d’emplois, les recettes fiscales et le d\u00e9veloppement industriel \u2014 l’emportent sur les augmentations potentielles des co\u00fbts. Les documents budg\u00e9taires pr\u00e9voient la cr\u00e9ation d’environ 15 000 emplois manufacturiers<\/strong> sur la p\u00e9riode de mise en \u0153uvre de cinq ans.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des chiffres, cette politique marque un changement philosophique significatif dans l’approche canadienne de la strat\u00e9gie industrielle. Pendant des d\u00e9cennies, les gouvernements canadiens ont largement adh\u00e9r\u00e9 aux principes du march\u00e9 libre en mati\u00e8re d’approvisionnement, \u00e9vitant les pr\u00e9f\u00e9rences explicites pour les fournisseurs nationaux.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce que nous voyons est un retour \u00e0 une politique industrielle plus active\u00a0\u00bb, explique Dr. Elena Ramirez<\/strong>, professeure d’\u00e9conomie \u00e0 l’Universit\u00e9 McGill. \u00ab\u00a0Cela refl\u00e8te une tendance mondiale plus large o\u00f9 les gouvernements deviennent plus intentionnels dans l’utilisation des d\u00e9penses publiques pour fa\u00e7onner la capacit\u00e9 industrielle nationale, particuli\u00e8rement dans les secteurs strat\u00e9giques.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La politique d’Achat canadien arrive au milieu d’initiatives similaires dans d’autres pays, notamment aux \u00c9tats-Unis, o\u00f9 l’administration Biden a consid\u00e9rablement \u00e9largi les dispositions \u00ab\u00a0Buy American\u00a0\u00bb, et dans l’Union europ\u00e9enne, qui a introduit ses propres cadres d’approvisionnement strat\u00e9giques.<\/p>\n

Pour les fabricants canadiens naviguant dans ce nouveau paysage, les mois \u00e0 venir apporteront \u00e0 la fois des opportunit\u00e9s et des d\u00e9fis. Le budget alloue 45 millions de dollars sp\u00e9cifiquement pour des programmes de d\u00e9veloppement des fournisseurs afin d’aider les entreprises canadiennes \u00e0 mieux se positionner pour les contrats gouvernementaux.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’engagement financier est significatif, mais les d\u00e9tails de mise en \u0153uvre d\u00e9termineront s’il s’agit d’un v\u00e9ritable changement de paradigme ou simplement d’une autre politique bien intentionn\u00e9e\u00a0\u00bb, d\u00e9clare l’analyste de l’industrie Thomas Chen<\/strong>. \u00ab\u00a0Les entreprises canadiennes doivent se pr\u00e9parer d\u00e8s maintenant en comprenant les processus d’approvisionnement et en documentant leur contenu canadien et leur impact \u00e9conomique.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Au fur et \u00e0 mesure que la politique se d\u00e9ploiera dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, son succ\u00e8s sera ultimement mesur\u00e9 par sa capacit\u00e9 \u00e0 atteindre l’\u00e9quilibre d\u00e9licat entre le renforcement de la capacit\u00e9 de fabrication nationale et le maintien des engagements du Canada envers un commerce international ouvert \u2014 un \u00e9quilibre qui s’est av\u00e9r\u00e9 insaisissable dans les pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives de r\u00e9forme des march\u00e9s publics.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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