{"id":22991,"date":"2025-11-20T03:08:16","date_gmt":"2025-11-20T07:08:16","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/accord-commerce-interprovincial-canada-assouplissement-obstacles\/"},"modified":"2025-11-20T03:08:25","modified_gmt":"2025-11-20T07:08:25","slug":"accord-commerce-interprovincial-canada-assouplissement-obstacles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/accord-commerce-interprovincial-canada-assouplissement-obstacles\/","title":{"rendered":"L&rsquo;Accord de commerce interprovincial Canada 2024 assouplit les obstacles commerciaux"},"content":{"rendered":"<article>\n<p>Pendant longtemps, les provinces canadiennes ont fonctionn\u00e9 comme des \u00eeles \u00e9conomiques s\u00e9par\u00e9es, avec un enchev\u00eatrement de r\u00e9glementations rendant plus difficile l&rsquo;exp\u00e9dition de marchandises \u00e0 travers les fronti\u00e8res provinciales que vers certaines destinations internationales. Cette situation est enfin en train de changer. Apr\u00e8s des ann\u00e9es de n\u00e9gociations et de pressions \u00e9conomiques, les dirigeants provinciaux ont conclu un accord historique visant \u00e0 d\u00e9manteler les barri\u00e8res invisibles qui ont fragment\u00e9 notre march\u00e9 national.<\/p>\n<p>Le nouvel <b>Accord sur le commerce interprovincial<\/b>, finalis\u00e9 le mois dernier, repr\u00e9sente la refonte la plus significative des r\u00e8gles du commerce int\u00e9rieur depuis pr\u00e8s d&rsquo;une d\u00e9cennie. Il cible les diff\u00e9rences r\u00e9glementaires qui co\u00fbtent \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie canadienne environ 130 milliards de dollars par an\u2014soit pr\u00e8s de 7 % de notre PIB\u2014selon les calculs du Fonds mon\u00e9taire international.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il ne s&rsquo;agit pas d&rsquo;un simple remaniement bureaucratique\u00a0\u00bb, explique Monique Leroux, pr\u00e9sidente du Conseil canado-am\u00e9ricain pour l&rsquo;avancement des femmes entrepreneures. \u00ab\u00a0Quand une brasserie d&rsquo;Halifax rencontre moins d&rsquo;obstacles pour vendre \u00e0 des clients \u00e0 Victoria qu&rsquo;\u00e0 Montr\u00e9al, nous avons un probl\u00e8me structurel fondamental dans notre \u00e9conomie.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>L&rsquo;architecture de l&rsquo;accord s&rsquo;articule autour de <b>trois piliers<\/b> : l&rsquo;harmonisation des qualifications professionnelles entre les provinces, la standardisation des r\u00e9glementations de transport, et la cr\u00e9ation d&rsquo;un syst\u00e8me de r\u00e9solution des diff\u00e9rends rationalis\u00e9 qui promet des d\u00e9cisions dans un d\u00e9lai de 90 jours\u2014une am\u00e9lioration spectaculaire par rapport au cadre pr\u00e9c\u00e9dent o\u00f9 les diff\u00e9rends pouvaient s&rsquo;\u00e9terniser pendant des ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Pour les petites entreprises en particulier, l&rsquo;impact pourrait \u00eatre transformateur. Prenons l&rsquo;exemple de Green Circuit Technologies, bas\u00e9e \u00e0 Brampton, qui fabrique des composants solaires. Le PDG Ajay Patel d\u00e9crit le syst\u00e8me actuel comme \u00ab\u00a0une mort par mille coupures r\u00e9glementaires\u00a0\u00bb. Son entreprise doit composer avec sept exigences provinciales diff\u00e9rentes pour la certification de produits essentiellement identiques.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9j\u00e0 refus\u00e9 des commandes du Manitoba parce que les co\u00fbts de mise en conformit\u00e9 d\u00e9passeraient notre marge b\u00e9n\u00e9ficiaire\u00a0\u00bb, m&rsquo;a confi\u00e9 Patel lors d&rsquo;une visite d&rsquo;usine la semaine derni\u00e8re. \u00ab\u00a0Avec des approbations standardis\u00e9es, nous envisageons une expansion potentielle de 15 \u00e0 20 % de notre pr\u00e9sence sur le march\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le timing de l&rsquo;accord ne pourrait \u00eatre plus critique. La productivit\u00e9 du Canada est \u00e0 la tra\u00eene par rapport aux autres nations du G7 depuis quinze trimestres cons\u00e9cutifs, et les pressions inflationnistes continuent de comprimer les marges b\u00e9n\u00e9ficiaires. Les donn\u00e9es de la Banque du Canada sugg\u00e8rent que l&rsquo;\u00e9limination des barri\u00e8res commerciales internes pourrait augmenter le PIB par habitant d&rsquo;environ <b>1 800 $<\/b>\u2014une bouff\u00e9e d&rsquo;oxyg\u00e8ne \u00e9conomique dont les entreprises ont d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin.<\/p>\n<p>Tout le monde ne consid\u00e8re pas l&rsquo;accord comme une victoire, cependant. Les organisations syndicales ont exprim\u00e9 leur inqui\u00e9tude quant au fait qu&rsquo;une reconnaissance rapide des qualifications pourrait compromettre les normes de travail. \u00ab\u00a0Le diable se cache toujours dans les d\u00e9tails de mise en \u0153uvre\u00a0\u00bb, pr\u00e9vient Hassan Yussuff, ancien pr\u00e9sident du Congr\u00e8s du travail du Canada. \u00ab\u00a0Nous soutenons des march\u00e9s efficaces, mais pas au d\u00e9triment de l&rsquo;assurance qualit\u00e9 et des protections de s\u00e9curit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les rouages de l&rsquo;accord refl\u00e8tent des ann\u00e9es de n\u00e9gociations minutieuses. Les tentatives pr\u00e9c\u00e9dentes de r\u00e9forme globale se sont effondr\u00e9es lorsque les provinces prot\u00e9geaient leurs industries locales. Ce qui est diff\u00e9rent cette fois-ci, c&rsquo;est l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;une approche de <b>\u00ab\u00a0liste n\u00e9gative\u00a0\u00bb<\/b>\u2014ce qui signifie que tous les secteurs sont automatiquement inclus sauf exemption sp\u00e9cifique.<\/p>\n<p>Seuls cinq domaines ont re\u00e7u des d\u00e9rogations : l&rsquo;administration des soins de sant\u00e9, les normes de garde d&rsquo;enfants, certaines r\u00e9glementations environnementales, la r\u00e9glementation des services financiers et la gestion des ressources naturelles. Cela repr\u00e9sente beaucoup moins d&rsquo;exemptions que les accords pr\u00e9c\u00e9dents, qui contenaient des centaines de clauses protectionnistes.<\/p>\n<p>La v\u00e9ritable innovation r\u00e9side peut-\u00eatre dans la fa\u00e7on dont l&rsquo;accord traite la distribution d&rsquo;alcool\u2014traditionnellement l&rsquo;un des domaines provinciaux les plus farouchement prot\u00e9g\u00e9s. Le nouveau cadre cr\u00e9e une p\u00e9riode de transition de trois ans pendant laquelle les provinces doivent progressivement \u00e9liminer les restrictions sur l&rsquo;exp\u00e9dition directe aux consommateurs pour les vins, bi\u00e8res artisanales et spiritueux canadiens.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Quand je pourrai commander du vin directement d&rsquo;un vignoble de Niagara \u00e0 mon domicile \u00e0 Edmonton sans avoir \u00e0 franchir des obstacles r\u00e9glementaires, c&rsquo;est l\u00e0 que je croirai que cet accord a du mordant\u00a0\u00bb, d\u00e9clare l&rsquo;\u00e9conomiste Trevor Tombe de l&rsquo;Universit\u00e9 de Calgary, qui a largement \u00e9tudi\u00e9 les barri\u00e8res commerciales internes.<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre d\u00e9bute en septembre prochain, avec un d\u00e9ploiement progressif se poursuivant jusqu&rsquo;en 2026. L&rsquo;accord \u00e9tablit un <b>organisme de surveillance ind\u00e9pendant<\/b> compos\u00e9 d&rsquo;experts commerciaux plut\u00f4t que de personnes nomm\u00e9es politiquement\u2014une structure de gouvernance plus similaire aux accords commerciaux internationaux qu&rsquo;aux pactes interprovinciaux pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n<p>Pour les entreprises technologiques comme le fournisseur montr\u00e9alais de services cloud Nuage Solutions, les r\u00e8gles standardis\u00e9es de protection des donn\u00e9es signifient qu&rsquo;elles peuvent enfin offrir des services uniformes \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle nationale. \u00ab\u00a0Actuellement, nous maintenons sept cadres de conformit\u00e9 diff\u00e9rents pour des services identiques\u00a0\u00bb, explique Marie B\u00e9langer, directrice technique. \u00ab\u00a0C&rsquo;est absurde\u2014comme devoir apprendre sept versions l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rentes de la m\u00eame langue.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>L&rsquo;argumentaire \u00e9conomique en faveur de la r\u00e9forme se construit depuis des d\u00e9cennies. Un rapport du S\u00e9nat de 2016 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les barri\u00e8res commerciales internes ajoutaient environ 3 \u00e0 5 milliards de dollars par an en co\u00fbts inutiles pour les entreprises canadiennes. Une analyse plus r\u00e9cente de l&rsquo;Institut C.D. Howe sugg\u00e8re que l&rsquo;impact est substantiellement plus \u00e9lev\u00e9 si l&rsquo;on tient compte de la perte de productivit\u00e9 et d&rsquo;innovation.<\/p>\n<p>Ce qui est peut-\u00eatre le plus r\u00e9v\u00e9lateur, c&rsquo;est la fa\u00e7on dont l&rsquo;accord aborde les <b>licences professionnelles<\/b>\u2014un domaine o\u00f9 la fragmentation a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement dommageable. Selon le nouveau cadre, si vous \u00eates un \u00e9lectricien qualifi\u00e9 en Colombie-Britannique, l&rsquo;Ontario doit reconna\u00eetre vos qualifications dans les 30 jours. Auparavant, le processus pouvait prendre des mois et n\u00e9cessitait souvent des tests redondants ou des cours suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n<p>La r\u00e9forme s&rsquo;\u00e9tend \u00e0 27 d\u00e9signations professionnelles, des ing\u00e9nieurs aux hygi\u00e9nistes dentaires. Pour la main-d&rsquo;\u0153uvre de plus en plus mobile du Canada, cela signifie pouvoir suivre les opportunit\u00e9s \u00e0 travers les fronti\u00e8res provinciales sans repartir de z\u00e9ro professionnellement.<\/p>\n<p>Les d\u00e9fenseurs des petites entreprises ont particuli\u00e8rement c\u00e9l\u00e9br\u00e9 les dispositions qui standardisent les r\u00e9glementations de transport. Actuellement, quelque chose d&rsquo;aussi simple que les exigences d&rsquo;espacement des roues des camions peut diff\u00e9rer entre les provinces, obligeant les entreprises \u00e0 maintenir des flottes s\u00e9par\u00e9es pour diff\u00e9rentes r\u00e9gions ou \u00e0 reconfigurer les v\u00e9hicules aux fronti\u00e8res provinciales.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous avons eu des situations o\u00f9 les camions devaient s&rsquo;arr\u00eater \u00e0 la fronti\u00e8re Ontario-Qu\u00e9bec pour ajuster leurs r\u00e9troviseurs ou changer des composants sp\u00e9cifiques\u00a0\u00bb, explique Jean Marcoux, qui exploite une entreprise de logistique de taille moyenne \u00e0 Trois-Rivi\u00e8res. \u00ab\u00a0Ce ne sont pas des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9\u2014juste diff\u00e9rentes pr\u00e9f\u00e9rences bureaucratiques qui se sont accumul\u00e9es au fil des d\u00e9cennies.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>La voie \u00e0 suivre n&rsquo;est pas sans d\u00e9fis. Les provinces conservent le contr\u00f4le de la mise en \u0153uvre, ce qui signifie que l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;accord d\u00e9pend en fin de compte de la <b>volont\u00e9 politique<\/b>. Les accords interprovinciaux pr\u00e9c\u00e9dents ont parfois \u00e9t\u00e9 victimes de changements dans le leadership provincial ou de priorit\u00e9s changeantes.<\/p>\n<p>Ce qui distingue cet effort, ce sont les m\u00e9canismes de responsabilisation int\u00e9gr\u00e9s, y compris des rapports publics obligatoires sur la conformit\u00e9 et des p\u00e9nalit\u00e9s financi\u00e8res pour les provinces qui reviennent sur leurs engagements.<\/p>\n<p>Alors que le Canada navigue dans des vents \u00e9conomiques contraires et des incertitudes commerciales mondiales, l&rsquo;\u00e9limination des barri\u00e8res internes auto-impos\u00e9es repr\u00e9sente un rare levier de politique \u00e9conomique qui jouit d&rsquo;un large soutien \u00e0 travers le spectre politique. S&rsquo;il est mis en \u0153uvre avec succ\u00e8s, l&rsquo;accord pourrait devenir une \u00e9tude de cas sur la fa\u00e7on dont les syst\u00e8mes f\u00e9d\u00e9ralistes peuvent pr\u00e9server l&rsquo;autonomie locale tout en \u00e9liminant une fragmentation \u00e9conomique inutile.<\/p>\n<p>Pour les entreprises comme pour les consommateurs, un march\u00e9 canadien plus int\u00e9gr\u00e9 promet des prix plus bas, un plus grand choix et une r\u00e9silience \u00e9conomique\u2014prouvant que parfois, les opportunit\u00e9s commerciales les plus importantes ne se trouvent pas au-del\u00e0 des oc\u00e9ans, mais au-del\u00e0 des fronti\u00e8res provinciales.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pendant longtemps, les provinces canadiennes ont fonctionn\u00e9 comme des \u00eeles \u00e9conomiques s\u00e9par\u00e9es, avec un enchev\u00eatrement de r\u00e9glementations rendant plus difficile l&rsquo;exp\u00e9dition de marchandises \u00e0 travers les fronti\u00e8res provinciales que vers certaines destinations internationales. 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