{"id":18868,"date":"2025-09-07T13:14:18","date_gmt":"2025-09-07T17:14:18","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/acheter-plan-economique-canada-stimulation-industrielle\/"},"modified":"2025-09-07T13:14:25","modified_gmt":"2025-09-07T17:14:25","slug":"acheter-plan-economique-canada-stimulation-industrielle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/acheter-plan-economique-canada-stimulation-industrielle\/","title":{"rendered":"Acheter Plan \u00c9conomique Canada 2024 : Carney Lance Une Stimulation Industrielle de 5 Milliards $"},"content":{"rendered":"<article>\n<p>J&rsquo;ai arpent\u00e9 le plancher d&rsquo;exposition du Carrefour d&rsquo;innovation de Toronto d&rsquo;innombrables fois, observant des entrepreneurs pr\u00e9senter leurs solutions <strong>fabriqu\u00e9es au Canada<\/strong>. Mais l&rsquo;annonce d&rsquo;hier par Mark Carney offre \u00e0 ces innovateurs quelque chose de plus tangible qu&rsquo;un autre programme d&rsquo;incubation ou cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t.<\/p>\n<p>Le nouveau <strong>Plan \u00e9conomique d&rsquo;achat canadien<\/strong> d\u00e9voil\u00e9 mardi repr\u00e9sente la politique industrielle la plus ambitieuse d&rsquo;Ottawa depuis des d\u00e9cennies, engageant 5 milliards de dollars pour revitaliser la fabrication nationale tout en \u00e9rigeant des barri\u00e8res tarifaires con\u00e7ues pour donner un avantage aux entreprises canadiennes face \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous ne pouvons plus simplement esp\u00e9rer que les march\u00e9s mondiaux favoriseront naturellement l&rsquo;innovation canadienne,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Carney devant un parterre de leaders industriels et de d\u00e9cideurs politiques. \u00ab\u00a0Parfois, il faut cr\u00e9er les conditions du succ\u00e8s chez soi avant de pouvoir concurrencer \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En tant qu&rsquo;observateur de la lutte perp\u00e9tuelle du Canada pour faire cro\u00eetre ses entreprises locales, ceci marque un virage philosophique important. Pendant des ann\u00e9es, les gouvernements successifs ont pr\u00each\u00e9 l&rsquo;\u00e9vangile du libre-\u00e9change tout en regardant les industries nationales lutter contre des concurrents internationaux fortement subventionn\u00e9s.<\/p>\n<p>Le plan comporte trois composantes majeures qui m\u00e9ritent d&rsquo;\u00eatre analys\u00e9es : des incitatifs cibl\u00e9s pour la fabrication, des tarifs strat\u00e9giques sur certaines importations, et des exigences d&rsquo;approvisionnement <strong>Achat canadien<\/strong> pour les projets f\u00e9d\u00e9raux.<\/p>\n<p>L&rsquo;impact le plus imm\u00e9diat provient du <a href=\"#\">Fonds de comp\u00e9titivit\u00e9 manufacturi\u00e8re de 5 milliards de dollars<\/a>, qui offrira des subventions de contrepartie aux entreprises qui \u00e9tendent leurs installations de production dans des secteurs d\u00e9sign\u00e9s : \u00e9nergie propre, semi-conducteurs, min\u00e9raux critiques, a\u00e9rospatiale et fabrication pharmaceutique.<\/p>\n<p>Ce qui distingue ce programme des pr\u00e9c\u00e9dents est l&rsquo;accent explicite mis sur le rapatriement des capacit\u00e9s de production d\u00e9localis\u00e9es. Les entreprises qui s&rsquo;engagent \u00e0 ramener des emplois manufacturiers au Canada auront un acc\u00e8s prioritaire au financement\u2014avec des incitatifs suppl\u00e9mentaires pour s&rsquo;implanter dans les r\u00e9gions les plus durement touch\u00e9es par la d\u00e9sindustrialisation.<\/p>\n<p>Le ministre de l&rsquo;Industrie Fran\u00e7ois-Philippe Champagne a soulign\u00e9 qu&rsquo;il ne s&rsquo;agit pas \u00ab\u00a0d&rsquo;aide aux entreprises\u00a0\u00bb mais d&rsquo;investissement strat\u00e9gique. \u00ab\u00a0Nous ciblons des secteurs o\u00f9 le Canada poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 des avantages en mati\u00e8re de connaissances, mais manque d&rsquo;\u00e9chelle de production,\u00a0\u00bb a-t-il expliqu\u00e9 lors d&rsquo;une entrevue subs\u00e9quente.<\/p>\n<p>La deuxi\u00e8me composante\u2014de nouveaux tarifs ciblant les importations de pays qui \u00ab\u00a0subventionnent injustement leurs industries\u00a0\u00bb\u2014repr\u00e9sente l&rsquo;aspect le plus controvers\u00e9 du plan. \u00c0 partir de septembre, le Canada imposera des droits allant de 10% \u00e0 25% sur des produits s\u00e9lectionn\u00e9s provenant de pays jug\u00e9s comme pratiquant des m\u00e9thodes non marchandes.<\/p>\n<p>Bien que les officiels aient \u00e9vit\u00e9 de nommer des nations sp\u00e9cifiques, la cible est incontestablement la Chine, dont la fabrication soutenue par l&rsquo;\u00c9tat a domin\u00e9 les march\u00e9s mondiaux dans tout, des panneaux solaires aux batteries de v\u00e9hicules \u00e9lectriques.<\/p>\n<p>Thomas d&rsquo;Aquino, ancien PDG du <a href=\"#\">Conseil canadien des chefs d&rsquo;entreprises<\/a>, voit \u00e0 la fois des opportunit\u00e9s et des risques dans cette approche. \u00ab\u00a0Le Canada reconna\u00eet enfin ce que d&rsquo;autres pays ont compris il y a des ann\u00e9es\u2014parfois, il faut prot\u00e9ger sa base industrielle,\u00a0\u00bb m&rsquo;a-t-il confi\u00e9. \u00ab\u00a0Mais des mesures de repr\u00e9sailles pourraient nuire aux exportateurs canadiens si la situation s&rsquo;aggrave.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me pilier du plan exige que les projets d&rsquo;infrastructure f\u00e9d\u00e9raux s&rsquo;approvisionnent \u00e0 au moins 65% en mat\u00e9riaux et services aupr\u00e8s de fournisseurs canadiens lorsque c&rsquo;est possible\u2014une augmentation par rapport aux directives actuelles plut\u00f4t souples qui conduisent souvent \u00e0 un approvisionnement \u00e9tranger moins co\u00fbteux.<\/p>\n<p>Cette disposition <strong>Achat canadien<\/strong> refl\u00e8te des exigences similaires \u00e9tablies depuis longtemps aux \u00c9tats-Unis, o\u00f9 le <a href=\"#\">Buy American Act<\/a> a contribu\u00e9 \u00e0 maintenir la capacit\u00e9 de fabrication nationale malgr\u00e9 des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p>Les \u00e9conomistes demeurent divis\u00e9s sur la question de savoir si la strat\u00e9gie produira les r\u00e9sultats promis. Trevor Tombe de l&rsquo;Universit\u00e9 de Calgary pr\u00e9vient que les industries prot\u00e9g\u00e9es deviennent souvent moins comp\u00e9titives avec le temps. \u00ab\u00a0Prot\u00e9ger les entreprises de la concurrence mondiale peut cr\u00e9er des emplois \u00e0 court terme, mais de l&rsquo;inefficacit\u00e9 \u00e0 long terme,\u00a0\u00bb avertit-il.<\/p>\n<p>Les donn\u00e9es de <a href=\"#\">Statistique Canada<\/a> montrent pourquoi les d\u00e9cideurs se sentent oblig\u00e9s d&rsquo;agir. La fabrication en pourcentage du PIB est pass\u00e9e de 16% en 2000 \u00e0 tout juste moins de 10% aujourd&rsquo;hui, repr\u00e9sentant des centaines de milliers d&#8217;emplois perdus pour la classe moyenne. Pendant ce temps, le d\u00e9ficit commercial du Canada dans les produits de technologie avanc\u00e9e a atteint 25 milliards de dollars l&rsquo;an dernier.<\/p>\n<p>Ce qui est le plus int\u00e9ressant dans ce virage politique, c&rsquo;est le soutien bipartisan qu&rsquo;il re\u00e7oit. Les critiques conservateurs qui s&rsquo;opposeraient typiquement \u00e0 l&rsquo;intervention gouvernementale sont rest\u00e9s notablement silencieux, reconnaissant la popularit\u00e9 du nationalisme \u00e9conomique aupr\u00e8s de leur base.<\/p>\n<p>La r\u00e9action des entreprises a \u00e9t\u00e9 prudemment positive. <a href=\"#\">L&rsquo;Association des manufacturiers et exportateurs du Canada<\/a> l&rsquo;a qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0reconnaissance tardive que la politique industrielle compte,\u00a0\u00bb tandis que les entreprises de technologies propres y voient un soutien vital contre des concurrents subventionn\u00e9s.<\/p>\n<p>Pour le secteur technologique canadien, ce plan aborde un d\u00e9fi persistant : commercialiser l&rsquo;innovation canadienne au pays. Trop souvent, les technologies d\u00e9velopp\u00e9es dans les universit\u00e9s ou les startups canadiennes finissent par \u00eatre fabriqu\u00e9es ailleurs en raison de meilleurs incitatifs \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous d\u00e9veloppons ici une technologie de batterie de classe mondiale, mais la fabrication se fait en Asie,\u00a0\u00bb explique Jennifer Wagner, pr\u00e9sidente de <a href=\"#\">CarbonCure Technologies<\/a>. \u00ab\u00a0Cela pourrait aider \u00e0 compl\u00e9ter ce cycle d&rsquo;innovation \u00e0 production \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de nos fronti\u00e8res.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Cependant, les d\u00e9fenseurs des petites entreprises craignent que les avantages ne profitent principalement aux grandes soci\u00e9t\u00e9s ayant la capacit\u00e9 de naviguer dans des demandes de financement et des exigences r\u00e9glementaires complexes.<\/p>\n<p>La <a href=\"#\">F\u00e9d\u00e9ration canadienne de l&rsquo;entreprise ind\u00e9pendante<\/a> a d\u00e9j\u00e0 appel\u00e9 \u00e0 des processus simplifi\u00e9s pour garantir que les petits fabricants puissent acc\u00e9der au programme. \u00ab\u00a0Si cela aide simplement les grandes entreprises \u00e0 devenir plus grandes, nous aurons manqu\u00e9 une opportunit\u00e9,\u00a0\u00bb note leur pr\u00e9sident Dan Kelly.<\/p>\n<p>La r\u00e9action internationale a \u00e9t\u00e9, comme pr\u00e9vu, mitig\u00e9e. Les partenaires commerciaux ont exprim\u00e9 leur inqui\u00e9tude, le minist\u00e8re du Commerce chinois publiant une d\u00e9claration qualifiant le plan de \u00ab\u00a0protectionnisme \u00e0 peine voil\u00e9\u00a0\u00bb et promettant de \u00ab\u00a0prendre les mesures n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger les droits des entreprises chinoises.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le moment est significatif. Avec l&rsquo;approche des \u00e9lections am\u00e9ricaines et les deux grands partis qui adoptent une politique industrielle, le Canada semble se pr\u00e9munir contre d&rsquo;\u00e9ventuelles perturbations du commerce continental, quel que soit le vainqueur en novembre.<\/p>\n<p>Ce qui reste flou, c&rsquo;est si ces mesures repr\u00e9sentent une r\u00e9ponse temporaire au nationalisme \u00e9conomique mondial ou un changement permanent dans la philosophie \u00e9conomique canadienne. Ce dernier marquerait la fin du consensus n\u00e9olib\u00e9ral qui guide la politique depuis les ann\u00e9es 1980.<\/p>\n<p>Pour les Canadiens ordinaires, le test ultime sera de savoir si ces politiques cr\u00e9ent des emplois durables et bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s sans augmenter significativement les prix \u00e0 la consommation. C&rsquo;est l&rsquo;\u00e9quilibre d\u00e9licat que Carney et le gouvernement doivent trouver.<\/p>\n<p>En tant qu&rsquo;observateur de l&rsquo;\u00e9volution \u00e9conomique du Canada depuis deux d\u00e9cennies, je vois cela comme un moment d\u00e9cisif. Qu&rsquo;il repr\u00e9sente un pragmatisme n\u00e9cessaire ou un \u00e9cart co\u00fbteux par rapport aux principes \u00e9conomiques \u00e9prouv\u00e9s ne deviendra clair que dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n<p>Ce qui est certain, c&rsquo;est que le Canada a d\u00e9cid\u00e9 qu&rsquo;il ne peut plus se permettre d&rsquo;\u00eatre le dernier v\u00e9ritable croyant en la mondialisation sans entraves pendant que d&rsquo;autres nations g\u00e8rent activement leur avenir industriel.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J&rsquo;ai arpent\u00e9 le plancher d&rsquo;exposition du Carrefour d&rsquo;innovation de Toronto d&rsquo;innombrables fois, observant des entrepreneurs pr\u00e9senter leurs solutions fabriqu\u00e9es au Canada. Mais l&rsquo;annonce d&rsquo;hier par Mark Carney offre \u00e0 ces innovateurs quelque chose de plus tangible qu&rsquo;un autre programme d&rsquo;incubation ou cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t. 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