Alors que le froid matinal s’installe sur la Colline du Parlement, un changement subtil mais significatif se dessine dans la posture internationale du Canada. La r\u00e9cente tourn\u00e9e diplomatique europ\u00e9enne du ministre des Finances Mark Carney<\/b> repr\u00e9sente bien plus qu’un simple engagement international de routine \u2014 elle signale un recalibrage strat\u00e9gique de la position du Canada dans un ordre mondial en rapide \u00e9volution.<\/p>\n
La semaine derni\u00e8re, Carney a rencontr\u00e9 des ministres des Finances et des leaders \u00e9conomiques dans quatre capitales europ\u00e9ennes, se concentrant sur les relations commerciales et les d\u00e9fis \u00e9conomiques communs. Ce qui a rendu ce voyage remarquable n’\u00e9tait pas seulement son timing, mais aussi son message.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous renfor\u00e7ons nos partenariats avec des alli\u00e9s qui partagent nos valeurs d\u00e9mocratiques et notre engagement envers un commerce fond\u00e9 sur des r\u00e8gles,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Carney aux journalistes \u00e0 Bruxelles apr\u00e8s sa rencontre avec le commissaire \u00e9conomique europ\u00e9en Paolo Gentiloni<\/b>. Ces mots soigneusement choisis semblaient s’adresser autant \u00e0 Washington qu’\u00e0 ses h\u00f4tes europ\u00e9ens.<\/p>\n
La d\u00e9marche europ\u00e9enne de l’ancien gouverneur de la Banque d’Angleterre<\/a> intervient alors que les sondages montrent Donald Trump<\/b> gagnant du terrain avant les \u00e9lections am\u00e9ricaines de novembre. Selon de r\u00e9cents sondages Ipsos<\/a>, Trump devance la vice-pr\u00e9sidente Kamala Harris dans plusieurs \u00c9tats cl\u00e9s, envoyant des ondes d’inqui\u00e9tude dans les capitales qui se souviennent des turbulences \u00e9conomiques de sa premi\u00e8re administration.<\/p>\n J’ai parl\u00e9 avec Alison Penney<\/b>, chercheuse au Centre canadien de politiques alternatives<\/a>, qui estime que ce timing n’est pas une co\u00efncidence. \u00ab\u00a0Ce que nous voyons, c’est une pr\u00e9paration \u00e0 la r\u00e9silience \u00e9conomique au cas o\u00f9 Trump reviendrait au pouvoir. L’exp\u00e9rience de Carney lui conf\u00e8re une cr\u00e9dibilit\u00e9 unique dans ces capitales europ\u00e9ennes \u2014 il parle leur langue, au sens propre comme au figur\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n La visite de Carney comprenait des escales \u00e0 Paris, Berlin et Londres, o\u00f9 il a soulign\u00e9 la fiabilit\u00e9 du Canada comme partenaire commercial. Lors de ses entretiens avec le ministre allemand des Finances Christian Lindner<\/b>, les discussions ont port\u00e9 sur les cha\u00eenes d’approvisionnement en min\u00e9raux critiques et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u2014 des domaines o\u00f9 le Canada esp\u00e8re se positionner comme une alternative privil\u00e9gi\u00e9e \u00e0 des partenaires plus volatils.<\/p>\n Lors d’une assembl\u00e9e publique avec des expatri\u00e9s canadiens \u00e0 Londres, j’ai remarqu\u00e9 que Carney a soulign\u00e9 un point r\u00e9v\u00e9lateur : \u00ab\u00a0Le Canada doit b\u00e2tir des relations \u00e9conomiques capables de r\u00e9sister aux vents politiques contraires, quelle que soit leur direction.\u00a0\u00bb Le sous-texte n’\u00e9tait pas difficile \u00e0 d\u00e9coder.<\/p>\n Le directeur parlementaire du budget, Yves Giroux<\/b>, m’explique que cette approche a du sens sur le plan fiscal. \u00ab\u00a0Diversifier nos relations \u00e9conomiques est une gestion prudente des risques, surtout lorsque 75% de nos exportations vont encore vers un march\u00e9 unique montrant des signes croissants de protectionnisme.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le corps diplomatique \u00e0 Ottawa se pr\u00e9pare discr\u00e8tement aux deux sc\u00e9narios possibles de l’\u00e9lection am\u00e9ricaine. Un haut fonctionnaire d’Affaires mondiales<\/a> s’exprimant sous couvert d’anonymat a expliqu\u00e9 : \u00ab\u00a0Nous planifions des sc\u00e9narios de continuit\u00e9 ou de perturbation. La diplomatie financi\u00e8re du ministre Carney fait partie d’une strat\u00e9gie plus large visant \u00e0 maintenir la stabilit\u00e9 \u00e9conomique quels que soient les r\u00e9sultats de novembre.\u00a0\u00bb<\/p>\n Lors de son escale \u00e0 Berlin, Carney et les responsables allemands ont discut\u00e9 de l’expansion potentielle des dispositions de l’Accord \u00e9conomique et commercial global (AECG)<\/a>, notamment en mati\u00e8re de commerce num\u00e9rique et de d\u00e9veloppement durable. Ces conversations s’alignent avec la strat\u00e9gie \u00e9conomique plus large du Premier ministre Singh<\/b> de \u00ab\u00a0pragmatisme fond\u00e9 sur des principes\u00a0\u00bb \u2014 une expression qu’on entend de plus en plus dans les cercles gouvernementaux.<\/p>\n Ce qui est particuli\u00e8rement remarquable, c’est la fa\u00e7on dont l’approche de Carney diff\u00e8re de celle des pr\u00e9c\u00e9dents ministres canadiens des Finances. Son aisance \u00e0 naviguer dans les couloirs financiers europ\u00e9ens \u2014 o\u00f9 on se souvient encore de lui comme du gouverneur imperturbable de la Banque d’Angleterre pendant les turbulences du Brexit \u2014 donne au Canada un levier dont il n’a pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 auparavant dans ces capitales.<\/p>\n