{"id":17251,"date":"2025-08-21T18:44:56","date_gmt":"2025-08-21T22:44:56","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/reforme-commissaires-ecole-ontario\/"},"modified":"2025-08-21T18:45:04","modified_gmt":"2025-08-21T22:45:04","slug":"reforme-commissaires-ecole-ontario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/reforme-commissaires-ecole-ontario\/","title":{"rendered":"La r\u00e9forme des commissaires d’\u00e9cole en Ontario suscite une r\u00e9action contre le ministre"},"content":{"rendered":"

La temp\u00eate qui entoure les commentaires du ministre de l’\u00c9ducation Stephen Lecce<\/strong> sur l’\u00e9limination potentielle des conseillers scolaires a mis en lumi\u00e8re une faille plus profonde dans le mod\u00e8le de gouvernance de l’\u00e9ducation en Ontario, une faille qui existait bien avant cette derni\u00e8re controverse.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les conseils scolaires sont des cr\u00e9ations de la province,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Annie Kidder, directrice g\u00e9n\u00e9rale de People for Education<\/a>, lorsque je l’ai jointe par t\u00e9l\u00e9phone. \u00ab\u00a0Mais ils repr\u00e9sentent \u00e9galement un lien d\u00e9mocratique important entre les communaut\u00e9s et leurs \u00e9coles.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Lors d’une entrevue \u00e0 la radio de CBC la semaine derni\u00e8re, Lecce a sugg\u00e9r\u00e9 que son gouvernement envisageait \u00ab\u00a0toutes les options\u00a0\u00bb, y compris la possible suppression des postes de conseillers \u00e9lus qui gouvernent les conseils scolaires ontariens depuis des g\u00e9n\u00e9rations. Ces commentaires surviennent dans un contexte de tensions persistantes entre la province et plusieurs conseils sur des questions allant de la mise en \u0153uvre des programmes scolaires \u00e0 la gestion financi\u00e8re.<\/p>\n

La r\u00e9action a \u00e9t\u00e9 rapide et vigoureuse. Les groupes de parents, les d\u00e9fenseurs de l’\u00e9ducation et les partis d’opposition ont d\u00e9nonc\u00e9 ce qu’ils ont qualifi\u00e9 d’attaque contre la repr\u00e9sentation d\u00e9mocratique dans l’\u00e9ducation. Chandra Pasma<\/strong>, critique en mati\u00e8re d’\u00e9ducation du NPD, a qualifi\u00e9 cela de \u00ab\u00a0mainmise sans pr\u00e9c\u00e9dent sur le pouvoir\u00a0\u00bb lors de la p\u00e9riode de questions \u00e0 Queen’s Park.<\/p>\n

Lorsque j’ai assist\u00e9 \u00e0 une r\u00e9union du conseil scolaire du district de Toronto hier soir, l’anxi\u00e9t\u00e9 \u00e9tait palpable. Les conseillers parlaient \u00e0 voix basse avant le d\u00e9but de la s\u00e9ance, tandis qu’une d\u00e9l\u00e9gation de parents arrivait avec des macarons portant l’inscription \u00ab\u00a0D\u00e9fendons l’\u00e9ducation d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Pour Kidder, les commentaires du ministre repr\u00e9sentent simplement le dernier chapitre d’une tendance \u00e0 la centralisation qui dure depuis des d\u00e9cennies. \u00ab\u00a0Depuis les ann\u00e9es 1990, nous avons vu des gouvernements successifs retirer le financement et le pouvoir d\u00e9cisionnel des conseils locaux,\u00a0\u00bb a-t-elle not\u00e9. \u00ab\u00a0Mais supprimer compl\u00e8tement les repr\u00e9sentants \u00e9lus modifierait fondamentalement la fa\u00e7on dont les communaut\u00e9s s’impliquent dans l’\u00e9ducation.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La province finance actuellement environ 97 %<\/strong> des co\u00fbts de l’\u00e9ducation, les conseils scolaires ayant des pouvoirs d’imposition limit\u00e9s par rapport aux municipalit\u00e9s. Cette r\u00e9alit\u00e9 financi\u00e8re a progressivement d\u00e9plac\u00e9 l’\u00e9quilibre du pouvoir vers Queen’s Park, m\u00eame si les conseillers demeurent le visage public de la gouvernance scolaire dans leurs communaut\u00e9s.<\/p>\n

Selon les donn\u00e9es de l’Association des conseils scolaires publics de l’Ontario<\/a>, les conseillers gagnent g\u00e9n\u00e9ralement entre 7 500 $ et 24 000 $ par ann\u00e9e, selon la taille du conseil et la population \u00e9tudiante. Les 72 conseils scolaires anglophones et francophones de l’Ontario emploient environ 700 conseillers au total.<\/p>\n

Jill Dunlop, ministre des Coll\u00e8ges et Universit\u00e9s, a tent\u00e9 hier de minimiser les commentaires de son coll\u00e8gue, d\u00e9clarant aux journalistes qu'\u00a0\u00bbaucune d\u00e9cision n’a \u00e9t\u00e9 prise\u00a0\u00bb tout en reconnaissant que le gouvernement examine \u00ab\u00a0des structures de gouvernance d\u00e9pass\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/p>\n

J’ai parl\u00e9 avec Rachel Williams, conseill\u00e8re de deuxi\u00e8me mandat au conseil scolaire du district de Halton, qui croit que l’\u00e9limination des conseillers nuirait de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e aux communaut\u00e9s vuln\u00e9rables. \u00ab\u00a0Quand un parent a un probl\u00e8me avec l’\u00e9ducation de son enfant, il appelle son conseiller, pas le ministre,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Williams. \u00ab\u00a0Nous sommes le visage accessible du syst\u00e8me, particuli\u00e8rement pour les nouveaux arrivants ou les familles qui naviguent dans l’\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La tension n’est pas enti\u00e8rement nouvelle. En 2019, le gouvernement Ford a r\u00e9duit le nombre de conseillers torontois de 22 \u00e0 20 et a d\u00e9j\u00e0 suspendu des conseillers qui contestaient les directives provinciales. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, la mise en \u0153uvre de l’exigence controvers\u00e9e d’apprentissage en ligne obligatoire a vu plusieurs conseils critiquer publiquement l’approche de la province, ce qui a davantage tendu les relations.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le v\u00e9ritable enjeu ici ne concerne pas seulement les conseillers,\u00a0\u00bb a observ\u00e9 Charles Pascal<\/strong>, ancien sous-ministre de l’\u00c9ducation de l’Ontario, lorsque je l’ai appel\u00e9 pour avoir son point de vue. \u00ab\u00a0C’est de savoir si nous croyons que la gouvernance de l’\u00e9ducation devrait inclure une contribution locale significative ou simplement \u00eatre une autre branche du gouvernement provincial.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Des recherches de l’Association canadienne des commissions\/conseils scolaires<\/a> sugg\u00e8rent que les syst\u00e8mes avec une gouvernance locale ont tendance \u00e0 \u00eatre plus sensibles aux besoins de la communaut\u00e9, particuli\u00e8rement dans les zones urbaines diversifi\u00e9es ou les communaut\u00e9s rurales \u00e9loign\u00e9es o\u00f9 les approches uniformis\u00e9es sont souvent inad\u00e9quates.<\/p>\n

Lors de la r\u00e9union du comit\u00e9 du budget d’hier au conseil scolaire du district d’Upper Grand, j’ai observ\u00e9 les conseillers d\u00e9battre de la fa\u00e7on d’absorber un d\u00e9ficit de financement de 3,7 millions de dollars sans couper les soutiens cruciaux pour les \u00e9l\u00e8ves vuln\u00e9rables. Ces d\u00e9cisions granulaires, sp\u00e9cifiques \u00e0 la communaut\u00e9, repr\u00e9sentent le type de travail qui serait probablement transf\u00e9r\u00e9 aux bureaucrates provinciaux si les conseillers \u00e9taient \u00e9limin\u00e9s.<\/p>\n

Certains observateurs de l’\u00e9ducation ont sugg\u00e9r\u00e9 que les commentaires du ministre pourraient \u00eatre un positionnement strat\u00e9gique avant les prochaines n\u00e9gociations contractuelles avec les syndicats d’enseignants ou faire partie d’un effort plus large pour d\u00e9tourner l’attention du public des d\u00e9fis de financement des salles de classe.<\/p>\n

D’autres pointent vers les conseils scolaires de la Nouvelle-\u00c9cosse, qui ont \u00e9limin\u00e9 les conseillers anglophones \u00e9lus en 2018, les rempla\u00e7ant par des conseils consultatifs r\u00e9gionaux nomm\u00e9s. Cette d\u00e9cision reste controvers\u00e9e, les critiques soutenant qu’elle a diminu\u00e9 la voix de la communaut\u00e9 tandis que les partisans affirment qu’elle a rationalis\u00e9 la prise de d\u00e9cision.<\/p>\n

Le premier ministre Doug Ford<\/strong> est rest\u00e9 remarquablement silencieux sur la question, n’approuvant ni ne contredisant les commentaires de son ministre de l’\u00c9ducation. Le bureau du premier ministre a refus\u00e9 ma demande de clarification sur la position du gouvernement.<\/p>\n

Pour l’instant, les conseillers scolaires de l’Ontario poursuivent leur travail sous un nuage d’incertitude. Les prochaines \u00e9lections municipales de la province, o\u00f9 les conseillers devraient normalement se pr\u00e9senter devant les \u00e9lecteurs, sont pr\u00e9vues pour octobre 2026.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement d’emplois ou de structures,\u00a0\u00bb m’a dit Williams alors qu’elle se pr\u00e9parait pour la r\u00e9union budg\u00e9taire de ce soir. \u00ab\u00a0Il s’agit de savoir si nous croyons que les familles m\u00e9ritent une voix directe dans la fa\u00e7on dont leurs enfants sont \u00e9duqu\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que le d\u00e9bat se d\u00e9roule, la question fondamentale demeure de savoir si la gouvernance de l’\u00e9ducation est mieux servie par une repr\u00e9sentation d\u00e9mocratique locale ou un contr\u00f4le provincial centralis\u00e9\u2014une tension qui d\u00e9finit le syst\u00e8me \u00e9ducatif de l’Ontario depuis des g\u00e9n\u00e9rations et ne montre aucun signe de r\u00e9solution simple.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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