J’ai pass\u00e9 mercredi dernier dans les couloirs silencieux du minist\u00e8re du Commerce, o\u00f9 le personnel pr\u00e9parait fr\u00e9n\u00e9tiquement les directives de mise en \u0153uvre de ce qu’un fonctionnaire de carri\u00e8re a qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0mesure commerciale la plus agressive de l’histoire am\u00e9ricaine moderne<\/b>\u00ab\u00a0. Le plan de tarifs universels du pr\u00e9sident Trump du 1er ao\u00fbt touchera plus de 120 pays en 72 heures, remodelant le commerce mondial d’une mani\u00e8re que m\u00eame les v\u00e9t\u00e9rans du commerce peinent \u00e0 comprendre pleinement.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous construisons l’avion tout en le pilotant\u00a0\u00bb, a confi\u00e9 un haut fonctionnaire du minist\u00e8re du Commerce qui a demand\u00e9 l’anonymat pour parler franchement. \u00ab\u00a0L’ampleur est sans pr\u00e9c\u00e9dent \u2013 nous n’avons jamais tent\u00e9 d’imposer simultan\u00e9ment des tarifs \u00e0 pratiquement tous nos partenaires commerciaux.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Cette mesure radicale mettra en place un tarif de base de 10 % sur presque toutes les importations en provenance de pays ne disposant pas d’accords commerciaux bilat\u00e9raux avec les \u00c9tats-Unis. Pour la Chine, le taux grimpe \u00e0 60 %<\/b>, tandis que le Mexique et le Canada font face \u00e0 des droits de 25 %<\/b> \u00e0 moins que les exigences en mati\u00e8re de migration ne soient satisfaites. L’administration a pr\u00e9sent\u00e9 cette mesure comme l’accomplissement de la promesse \u00e9lectorale de Trump de prioriser la fabrication am\u00e9ricaine et de r\u00e9duire les d\u00e9ficits commerciaux.<\/p>\n
Debout devant le b\u00e2timent du Tr\u00e9sor hier matin, j’ai observ\u00e9 le secr\u00e9taire Johnson d\u00e9fendre le plan face \u00e0 un groupe de journalistes. \u00ab\u00a0Ces tarifs repr\u00e9sentent l’engagement du pr\u00e9sident Trump \u00e0 \u00e9quilibrer les r\u00e8gles du jeu pour les travailleurs am\u00e9ricains\u00a0\u00bb, a-t-il insist\u00e9, bien qu’il ait \u00e9vit\u00e9 les questions concernant l’impact sur les prix \u00e0 la consommation.<\/p>\n
Le Bureau du budget du Congr\u00e8s<\/a> estime que les m\u00e9nages am\u00e9ricains feront face \u00e0 environ 2 100 $ de co\u00fbts annuels suppl\u00e9mentaires pour les biens de consommation courante. Ce fardeau touchera de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les familles \u00e0 faible revenu qui consacrent un pourcentage plus \u00e9lev\u00e9 de leurs revenus aux produits import\u00e9s comme les v\u00eatements et l’\u00e9lectronique.<\/p>\n La r\u00e9action internationale a \u00e9t\u00e9 rapide et s\u00e9v\u00e8re. L’Union europ\u00e9enne<\/a> a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9 une action d’urgence aupr\u00e8s de l’Organisation mondiale du commerce et annonc\u00e9 des mesures de repr\u00e9sailles visant 75 milliards de dollars d’exportations am\u00e9ricaines, particuli\u00e8rement les produits agricoles des \u00c9tats politiquement sensibles comme l’Iowa et le Wisconsin.<\/p>\n \u00ab\u00a0C’est de l’automutilation \u00e9conomique d\u00e9guis\u00e9e en force\u00a0\u00bb, m’a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne Thierry Breton lors d’un appel organis\u00e9 \u00e0 la h\u00e2te depuis Bruxelles. \u00ab\u00a0Nous esp\u00e9rions que les le\u00e7ons des pr\u00e9c\u00e9dents \u00e9changes tarifaires avaient \u00e9t\u00e9 retenues.\u00a0\u00bb<\/p>\n Au port de Los Angeles, le terminal \u00e0 conteneurs le plus achaland\u00e9 d’Am\u00e9rique, j’ai \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin de la course pour devancer l’\u00e9ch\u00e9ance. Le port \u00e9tait congestionn\u00e9 de navires tentant de d\u00e9charger avant le 1er ao\u00fbt. Les op\u00e9rateurs de terminaux ont ajout\u00e9 des quarts de travail suppl\u00e9mentaires, cr\u00e9ant un boom \u00e9conomique temporaire qui masque des pr\u00e9occupations plus profondes.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nous constatons une augmentation de 40 %<\/b> du traitement des conteneurs cette semaine\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Maria Sanchez, directrice des op\u00e9rations chez Pacific Terminal Services. \u00ab\u00a0Mais d\u00e8s ao\u00fbt, nous nous pr\u00e9parons \u00e0 une baisse de 30 %<\/b> du volume \u00e0 mesure que les cha\u00eenes d’approvisionnement s’ajusteront.\u00a0\u00bb<\/p>\n La r\u00e9action des entreprises s’est divis\u00e9e selon les secteurs. Le Syndicat am\u00e9ricain des travailleurs de l’acier<\/a> a publiquement soutenu la mesure lors d’un rassemblement \u00e0 Pittsburgh. \u00ab\u00a0Enfin, quelqu’un d\u00e9fend la fabrication am\u00e9ricaine\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident du syndicat Ray Martinez. Cependant, la F\u00e9d\u00e9ration nationale du commerce de d\u00e9tail pr\u00e9vient des hausses de prix imm\u00e9diates et des p\u00e9nuries potentielles de biens de consommation.<\/p>\n Les march\u00e9s financiers ont r\u00e9agi avec une volatilit\u00e9 jamais vue depuis la pand\u00e9mie. Le Dow Jones a fluctu\u00e9 de plus de 1 200 points dans les \u00e9changes quotidiens, les investisseurs tentant de d\u00e9terminer quels secteurs b\u00e9n\u00e9ficieront et lesquels souffriront. Goldman Sachs pr\u00e9voit que les tarifs pourraient r\u00e9duire la croissance du PIB de 0,9 %<\/b> en 2026 s’ils sont pleinement mis en \u0153uvre et maintenus.<\/p>\n Plus pr\u00e9occupante encore est l’incertitude entourant la mise en \u0153uvre. Lors de mes conversations avec les responsables des douanes et de la protection des fronti\u00e8res, plusieurs ont admis manquer de directives claires sur les proc\u00e9dures de v\u00e9rification du pays d’origine \u2013 essentielles pour pr\u00e9venir le contournement des tarifs.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les entreprises vont simplement acheminer les produits via des pays exempt\u00e9s\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Dr. Andrea Wong, professeure de commerce international \u00e0 l’Universit\u00e9 Georgetown<\/a>. \u00ab\u00a0Nous avons vu cela durant les tarifs chinois de la pr\u00e9c\u00e9dente administration, lorsque les exportations vietnamiennes vers les \u00c9tats-Unis ont myst\u00e9rieusement augment\u00e9 de plus de 40 %<\/b>.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le D\u00e9partement du Tr\u00e9sor estime que les tarifs g\u00e9n\u00e9reront environ 125 milliards de dollars de revenus annuels, que l’administration pr\u00e9voit de diriger vers des projets d’infrastructure et la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res. Les critiques soutiennent que cette projection ne tient pas compte de la diminution des volumes d’importation et de la contraction \u00e9conomique.<\/p>\n