{"id":13739,"date":"2025-07-14T23:12:03","date_gmt":"2025-07-15T03:12:03","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/differend-produits-laitiers-aeumc-accusations-americaines\/"},"modified":"2025-07-14T23:12:03","modified_gmt":"2025-07-15T03:12:03","slug":"differend-produits-laitiers-aeumc-accusations-americaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/differend-produits-laitiers-aeumc-accusations-americaines\/","title":{"rendered":"Diff\u00e9rend sur les Produits Laitiers de l’AEUMC : Accusations des Groupes Am\u00e9ricains"},"content":{"rendered":"
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Alors que des groupes industriels am\u00e9ricains accusent le Canada de violer les termes d’un accord commercial crucial concernant les importations de produits laitiers, les tensions montent dans ce qui devait \u00eatre une affaire r\u00e9gl\u00e9e selon l’Accord Canada-\u00c9tats-Unis-Mexique (ACEUM).<\/p>\n

Ce dernier chapitre du diff\u00e9rend laitier met en lumi\u00e8re tant la fragilit\u00e9 des relations commerciales nord-am\u00e9ricaines que l’importance politique d\u00e9mesur\u00e9e des secteurs agricoles dans les relations bilat\u00e9rales. Ayant couvert des diff\u00e9rends commerciaux sur plusieurs continents, je suis frapp\u00e9 par la constance avec laquelle le secteur laitier demeure un point de friction dans une relation canado-am\u00e9ricaine par ailleurs solide.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons vu ce sch\u00e9ma se r\u00e9p\u00e9ter depuis la premi\u00e8re n\u00e9gociation de l’ALENA,\u00a0\u00bb m’a confi\u00e9 Alison Thompson<\/strong>, analyste de politique commerciale \u00e0 l’Institut Peterson d’\u00e9conomie internationale<\/a>, lors de notre entretien la semaine derni\u00e8re. \u00ab\u00a0La protection canadienne de son secteur laitier par la gestion de l’offre continue de frustrer les producteurs am\u00e9ricains qui y voient un potentiel de march\u00e9 inexploit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le conflit porte sur l’administration canadienne des contingents tarifaires (CT) pour les produits laitiers. Les groupes laitiers am\u00e9ricains, dont la F\u00e9d\u00e9ration nationale des producteurs de lait<\/a> et le Conseil am\u00e9ricain d’exportation de produits laitiers<\/a>, affirment que les politiques canadiennes limitent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment l’acc\u00e8s au march\u00e9 pour les produits laitiers am\u00e9ricains malgr\u00e9 les engagements de l’ACEUM.<\/p>\n

Selon le bureau du Repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce, l’approche de mise en \u0153uvre du Canada r\u00e9serve effectivement de grandes portions des allocations de contingents aux transformateurs canadiens plut\u00f4t qu’aux d\u00e9taillants et distributeurs plus susceptibles d’importer des produits am\u00e9ricains. L’impact a \u00e9t\u00e9 significatif \u2013 les exportations laiti\u00e8res am\u00e9ricaines vers le Canada n’ont atteint que 979 millions de dollars<\/strong> en 2022, bien en de\u00e7\u00e0 des projections faites lors de la signature de l’accord.<\/p>\n

Lors de mon r\u00e9cent reportage dans la r\u00e9gion laiti\u00e8re du Wisconsin, la frustration \u00e9tait palpable. Dave Merkel, producteur laitier de troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration op\u00e9rant \u00e0 450 kilom\u00e8tres de la fronti\u00e8re canadienne, m’a confi\u00e9 : \u00ab\u00a0Nous nous sommes battus pour cet accord. \u00c0 quoi sert un accord si l’autre partie trouve des moyens de contourner les engagements pris?\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le diff\u00e9rend a d\u00e9j\u00e0 travers\u00e9 une premi\u00e8re proc\u00e9dure formelle de r\u00e8glement. En janvier 2022, un panel de r\u00e8glement des diff\u00e9rends de l’ACEUM a statu\u00e9 contre le syst\u00e8me canadien d’allocation des contingents. Bien que les responsables canadiens insistent sur le fait qu’ils ont apport\u00e9 les ajustements n\u00e9cessaires, les repr\u00e9sentants de l’industrie am\u00e9ricaine affirment que les changements \u00e9taient cosm\u00e9tiques plut\u00f4t que substantiels.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas de technicalit\u00e9s, mais d’acc\u00e8s au march\u00e9 explicitement n\u00e9goci\u00e9,\u00a0\u00bb m’a d\u00e9clar\u00e9 Jaime Casta\u00f1eda<\/strong> du Conseil am\u00e9ricain d’exportation de produits laitiers lors d’un entretien t\u00e9l\u00e9phonique. \u00ab\u00a0Le Canada a accept\u00e9 des conditions sp\u00e9cifiques qui permettraient un acc\u00e8s progressif \u00e0 leur march\u00e9, et ils contournent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment ces conditions.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le gouvernement canadien maintient qu’il a pleinement mis en \u0153uvre la d\u00e9cision du panel. Marie-Claude Bibeau, ministre canadienne de l’Agriculture, a d\u00e9fendu l’approche de son pays en d\u00e9clarant : \u00ab\u00a0Notre syst\u00e8me de gestion de l’offre soutient les agriculteurs canadiens et assure la stabilit\u00e9 dans les communaut\u00e9s rurales. Nous avons apport\u00e9 les changements requis tout en prot\u00e9geant l’int\u00e9grit\u00e9 de notre secteur laitier.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Derri\u00e8re ces \u00e9changes diplomatiques se cache une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique complexe. Le syst\u00e8me canadien de gestion de l’offre pour les produits laitiers existe depuis des d\u00e9cennies, contr\u00f4lant la production nationale tout en imposant des tarifs \u00e9lev\u00e9s sur les importations pour maintenir la stabilit\u00e9 des prix pour les producteurs canadiens. Le syst\u00e8me soutient environ 10 800 fermes laiti\u00e8res<\/strong> \u00e0 travers le Canada, selon les donn\u00e9es d’Agriculture et Agroalimentaire Canada<\/a>.<\/p>\n

Pour les \u00c9tats-Unis, avec leur industrie laiti\u00e8re plus importante et davantage orient\u00e9e vers l’exportation, ces protections repr\u00e9sentent des opportunit\u00e9s perdues. Le secteur laitier am\u00e9ricain g\u00e9n\u00e8re environ 753 milliards de dollars<\/strong> d’impact \u00e9conomique annuel et soutient plus de 3 millions d’emplois, selon l’Association internationale des aliments laitiers<\/a>.<\/p>\n

Le diff\u00e9rend laitier illustre les d\u00e9fis de mise en \u0153uvre des accords commerciaux, m\u00eame entre alli\u00e9s proches. Lorsque j’ai couvert les n\u00e9gociations de l’ACEUM en 2018-2019, le secteur laitier figurait parmi les derni\u00e8res questions les plus litigieuses \u00e0 \u00eatre r\u00e9solues. L’accord, qui a remplac\u00e9 l’ALENA en 2020, \u00e9tait cens\u00e9 offrir une certitude aux entreprises nord-am\u00e9ricaines.<\/p>\n

Ce qui rend ce diff\u00e9rend particuli\u00e8rement significatif est son potentiel \u00e0 d\u00e9clencher des tensions commerciales plus larges. Le bureau du Repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce a indiqu\u00e9 qu’il pourrait envisager des mesures d’application suppl\u00e9mentaires si le probl\u00e8me reste non r\u00e9solu, y compris potentiellement des tarifs cibl\u00e9s sur les produits canadiens.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les diff\u00e9rends commerciaux ont tendance \u00e0 s’\u00e9tendre au-del\u00e0 de leur port\u00e9e initiale,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Dr. Jennifer Walsh<\/strong>, professeure de droit commercial international \u00e0 l’Universit\u00e9 Georgetown<\/a>. \u00ab\u00a0Ce qui commence comme une plainte sp\u00e9cifique sur les quotas laitiers peut rapidement s’intensifier si les pressions politiques s’accentuent d’un c\u00f4t\u00e9 ou de l’autre.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les consommateurs des deux pays, les implications restent limit\u00e9es pour l’instant. Les prix des produits laitiers canadiens demeurent stables mais plus \u00e9lev\u00e9s que leurs \u00e9quivalents am\u00e9ricains, tandis que les consommateurs am\u00e9ricains ne ressentent que peu d’impact direct du diff\u00e9rend.<\/p>\n

Cependant, si le conflit s’intensifie jusqu’\u00e0 des mesures de repr\u00e9sailles, les cons\u00e9quences \u00e9conomiques pourraient s’\u00e9tendre \u00e0 d’autres secteurs. Lors de pr\u00e9c\u00e9dentes tensions commerciales entre les pays, les tarifs ont affect\u00e9 tout, de l’acier et l’aluminium au bois d’\u0153uvre et aux produits manufactur\u00e9s.<\/p>\n

Le diff\u00e9rend refl\u00e8te \u00e9galement des questions plus larges sur la souverainet\u00e9 \u00e9conomique dans les accords commerciaux. Pr\u00e8s de la Colline du Parlement \u00e0 Ottawa le mois dernier, j’ai observ\u00e9 des producteurs laitiers manifester contre ce qu’ils appelaient \u00ab\u00a0l’ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re\u00a0\u00bb dans la politique agricole canadienne.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement de lait et de fromage,\u00a0\u00bb m’a dit l’organisatrice de la manifestation Marie Tremblay<\/strong>. \u00ab\u00a0Il s’agit de savoir si les Canadiens peuvent d\u00e9terminer nos propres syst\u00e8mes alimentaires ou si les accords commerciaux signifient abandonner le contr\u00f4le sur la fa\u00e7on dont nous produisons ce que nous mangeons.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que les deux nations se pr\u00e9parent \u00e0 d’\u00e9ventuelles proc\u00e9dures suppl\u00e9mentaires de r\u00e8glement des diff\u00e9rends, cette affaire rappelle que les accords commerciaux, aussi complets soient-ils, contiennent souvent des ambigu\u00eft\u00e9s qui font surface lors de leur mise en \u0153uvre. Ayant couvert des diff\u00e9rends similaires dans l’UE, en Asie du Sud-Est et dans les Am\u00e9riques, j’ai observ\u00e9 \u00e0 quelle fr\u00e9quence les protections agricoles deviennent les questions les plus insolubles dans des relations commerciales par ailleurs r\u00e9ussies.<\/p>\n

Les mois \u00e0 venir d\u00e9termineront si ce diff\u00e9rend peut \u00eatre r\u00e9solu par les m\u00e9canismes existants de l’ACEUM ou s’il n\u00e9cessitera une intervention politique de plus haut niveau. Avec des responsables canadiens et am\u00e9ricains qui se positionnent d\u00e9j\u00e0 pour leurs audiences nationales respectives, trouver une solution mutuellement acceptable pourrait s’av\u00e9rer difficile, m\u00eame si la relation commerciale plus large reste solide.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Social Affairs & Justice Reporter<\/strong><\/p>\r\n

Based in Toronto<\/em><\/p>\r\n

Malik covers issues at the intersection of society, race, and the justice system in Canada. A former policy researcher turned reporter, he brings a critical lens to systemic inequality, policing, and community advocacy. His long-form features often blend data with human stories to reveal Canada\u2019s evolving social fabric.<\/p>"}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13739","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13739"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13739\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13737"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13739"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13739"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13739"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=13739"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}