{"id":13670,"date":"2025-07-14T16:32:08","date_gmt":"2025-07-14T20:32:08","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/chef-apn-dialogue-sommet-premieres-nations-loi-carney\/"},"modified":"2025-07-14T16:32:08","modified_gmt":"2025-07-14T20:32:08","slug":"chef-apn-dialogue-sommet-premieres-nations-loi-carney","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/chef-apn-dialogue-sommet-premieres-nations-loi-carney\/","title":{"rendered":"Le chef de l’APN appelle au dialogue au sommet des Premi\u00e8res Nations sur le projet de loi des projets majeurs de Carney"},"content":{"rendered":"
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Les murmures qui r\u00e9sonnaient dans les couloirs du pouvoir \u00e0 Ottawa ont finalement atteint leur apog\u00e9e cette semaine lorsque la Chef nationale de l’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations, Cindy Woodhouse Nepinak<\/strong>, a d\u00e9clar\u00e9 que les communaut\u00e9s autochtones ont besoin de plus que de simples promesses concernant le projet de loi controvers\u00e9 de Mark Carney sur les grands projets.<\/p>\n

Debout devant une assembl\u00e9e de leaders des Premi\u00e8res Nations venus de tout le pays, Woodhouse Nepinak a clairement indiqu\u00e9 que le sommet de mardi ne marquait que le d\u00e9but de ce qui s’annonce comme des consultations approfondies entre les communaut\u00e9s autochtones et le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous ne nous laisserons pas bousculer dans ce processus,\u00a0\u00bb a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s r\u00e9unis, dont beaucoup ont parcouru des milliers de kilom\u00e8tres pour exprimer leurs pr\u00e9occupations concernant le projet de loi propos\u00e9. \u00ab\u00a0Les Premi\u00e8res Nations ont d\u00e9j\u00e0 emprunt\u00e9 cette voie auparavant, o\u00f9 les promesses de prosp\u00e9rit\u00e9 ne semblent jamais atteindre nos communaut\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le sommet, qui a rassembl\u00e9 plus de 200 chefs et repr\u00e9sentants, a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 l’inqui\u00e9tude croissante concernant les plans du gouvernement Trudeau<\/a> visant \u00e0 simplifier les approbations pour les grands projets d’infrastructure et de ressources \u2014 une initiative \u00e9troitement associ\u00e9e \u00e0 Carney, l’ancien gouverneur de la Banque du Canada qui se positionne d\u00e9sormais comme un poids lourd du Parti lib\u00e9ral.<\/p>\n

Selon des sources pr\u00e9sentes \u00e0 la r\u00e9union, de nombreux leaders des Premi\u00e8res Nations ont exprim\u00e9 leur frustration de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 ad\u00e9quatement consult\u00e9s avant que le gouvernement ne commence \u00e0 \u00e9voquer cette proposition. Ce sentiment a \u00e9t\u00e9 repris par le Chef Terry Paul<\/strong> de la Premi\u00e8re Nation Membertou en Nouvelle-\u00c9cosse, qui a fait remarquer qu’une \u00ab\u00a0consultation apr\u00e8s coup n’est pas une v\u00e9ritable consultation.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ce qui est particuli\u00e8rement frappant dans ce sommet, c’est la diversit\u00e9 des perspectives. Alors que certains leaders des Premi\u00e8res Nations voient des avantages \u00e9conomiques potentiels dans la simplification des approbations de projets, d’autres craignent un retour \u00e0 l’\u00e9poque o\u00f9 les grands d\u00e9veloppements se poursuivaient sans \u00e9gard pour les droits autochtones ou les pr\u00e9occupations environnementales.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons vu des projets acc\u00e9l\u00e9rer les approbations pour finalement laisser nos terres cicatris\u00e9es et notre peuple avec rien d’autre que des promesses bris\u00e9es,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 un chef de la Colombie-Britannique, o\u00f9 les conflits li\u00e9s aux pipelines ont r\u00e9guli\u00e8rement oppos\u00e9 le d\u00e9veloppement des ressources aux revendications territoriales autochtones.<\/p>\n

Le projet de loi propos\u00e9, encore \u00e0 ses d\u00e9buts, vise \u00e0 cr\u00e9er ce que Carney a appel\u00e9 \u00ab\u00a0un chemin pr\u00e9visible vers le oui\u00a0\u00bb pour les projets jug\u00e9s d’int\u00e9r\u00eat national. Mais de nombreux leaders autochtones pr\u00e9sents au sommet se sont demand\u00e9 quels int\u00e9r\u00eats seraient v\u00e9ritablement servis.<\/p>\n

Les donn\u00e9es de l’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations<\/a> sugg\u00e8rent que, bien que l’exploitation des ressources ait g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des milliards de revenus \u00e0 travers le Canada, les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations n’en tirent souvent que des avantages \u00e9conomiques minimes. Une \u00e9tude de 2022 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le ch\u00f4mage dans les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations proches des grands projets de ressources atteignait encore en moyenne 19,1 %<\/strong> \u2014 pr\u00e8s du triple du taux national.<\/p>\n

Woodhouse Nepinak a soulign\u00e9 que toute l\u00e9gislation doit respecter le principe du consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9, tel qu’\u00e9nonc\u00e9 dans la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>, que le Canada s’est engag\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre par sa propre l\u00e9gislation adopt\u00e9e en 2021.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas de dire non au d\u00e9veloppement,\u00a0\u00bb a-t-elle pr\u00e9cis\u00e9. \u00ab\u00a0Il s’agit d’avoir une place significative \u00e0 la table o\u00f9 se prennent les d\u00e9cisions concernant nos territoires.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La r\u00e9ponse f\u00e9d\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 mesur\u00e9e. Le ministre des Ressources naturelles, Jonathan Wilkinson<\/strong>, qui a assist\u00e9 \u00e0 une partie du sommet, a reconnu les pr\u00e9occupations tout en d\u00e9fendant l’approche du gouvernement.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous comprenons la n\u00e9cessit\u00e9 d’une consultation appropri\u00e9e,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Wilkinson. \u00ab\u00a0Mais nous devons \u00e9galement reconna\u00eetre que l’incertitude r\u00e9glementaire a co\u00fbt\u00e9 des milliards en investissements au Canada, ce qui se traduit par des opportunit\u00e9s perdues pour tous, y compris les communaut\u00e9s autochtones.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Cette tension entre le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et une consultation significative n’est pas nouvelle dans la politique canadienne. Ce qui rend le moment actuel diff\u00e9rent, c’est l’\u00e9volution du paysage juridique concernant les droits et titres autochtones, particuli\u00e8rement apr\u00e8s des d\u00e9cisions historiques de la Cour supr\u00eame comme Tsilhqot’in<\/a> en 2014.<\/p>\n

L’avocate constitutionnelle Katherine Hensel<\/strong>, sp\u00e9cialis\u00e9e dans les droits autochtones, note que toute tentative d’acc\u00e9l\u00e9rer les approbations de projets doit faire face \u00e0 ces r\u00e9alit\u00e9s juridiques.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’\u00e9poque o\u00f9 les gouvernements pouvaient simplement d\u00e9clarer quelque chose d’int\u00e9r\u00eat national et passer outre aux pr\u00e9occupations autochtones est r\u00e9volue,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Hensel lors d’un entretien t\u00e9l\u00e9phonique apr\u00e8s le sommet. \u00ab\u00a0Les tribunaux ont \u00e9t\u00e9 assez clairs \u00e0 ce sujet.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’avenir reste incertain. Woodhouse Nepinak a appel\u00e9 \u00e0 des sessions r\u00e9gionales pour assurer une participation communautaire plus large, tandis que les responsables gouvernementaux ont indiqu\u00e9 qu’ils \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 poursuivre le dialogue avant de finaliser toute l\u00e9gislation.<\/p>\n

Pour des communaut\u00e9s comme la Premi\u00e8re Nation Chipewyan d’Athabasca en Alberta, qui a \u00e0 la fois b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 et souffert des cons\u00e9quences du d\u00e9veloppement majeur des ressources, les enjeux ne pourraient \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous ne sommes pas oppos\u00e9s au d\u00e9veloppement,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 le Chef Allan Adam<\/strong> pendant une pause-caf\u00e9 au sommet. \u00ab\u00a0Mais nous devons voir de r\u00e9els avantages pour notre peuple, de v\u00e9ritables protections pour nos terres et un r\u00e9el respect de notre autorit\u00e9 d\u00e9cisionnelle.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le d\u00e9fi auquel sont confront\u00e9s le gouvernement et les leaders des Premi\u00e8res Nations est de trouver une voie qui reconnaisse les imp\u00e9ratifs \u00e9conomiques du Canada tout en respectant les droits autochtones et la durabilit\u00e9 environnementale.<\/p>\n

Pour Carney, dont les aspirations politiques sont devenues l’un des secrets les moins bien gard\u00e9s d’Ottawa, naviguer avec succ\u00e8s dans ces eaux pourrait renforcer ses r\u00e9f\u00e9rences en tant que personne capable de combler les divisions \u00e9conomiques et sociales. Un \u00e9chec pourrait renforcer le scepticisme selon lequel les sensibilit\u00e9s de Bay Street ne peuvent pas s’accommoder des perspectives autochtones.<\/p>\n

Au d\u00e9part des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du sommet, l’ambiance \u00e9tait davantage celle d’un engagement prudent que d’une opposition cat\u00e9gorique. Beaucoup se sont dits pr\u00eats \u00e0 poursuivre les discussions, \u00e0 condition que le gouvernement d\u00e9montre une ouverture sinc\u00e8re \u00e0 int\u00e9grer les pr\u00e9occupations autochtones dans toute l\u00e9gislation finale.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous avons ces conversations depuis des g\u00e9n\u00e9rations,\u00a0\u00bb a r\u00e9fl\u00e9chi Woodhouse Nepinak \u00e0 la conclusion du sommet. \u00ab\u00a0La diff\u00e9rence maintenant est que nous ne demandons pas une place \u00e0 la table \u2014 nous affirmons notre droit de contribuer \u00e0 construire la table elle-m\u00eame.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les communaut\u00e9s \u00e0 travers le Canada qui suivent ces d\u00e9veloppements, le r\u00e9sultat en dira long sur la question de savoir si l’engagement du Canada envers la r\u00e9conciliation s’\u00e9tend aux d\u00e9cisions difficiles concernant les terres, les ressources et les avenirs \u00e9conomiques qui sont au c\u0153ur de la relation entre les Premi\u00e8res Nations et la Couronne.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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