{"id":12194,"date":"2025-07-04T03:52:52","date_gmt":"2025-07-04T07:52:52","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/declin-confiance-fonctionnaires-leadership-federal-canadien\/"},"modified":"2025-07-04T03:52:52","modified_gmt":"2025-07-04T07:52:52","slug":"declin-confiance-fonctionnaires-leadership-federal-canadien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/declin-confiance-fonctionnaires-leadership-federal-canadien\/","title":{"rendered":"D\u00e9clin de la confiance des fonctionnaires dans le leadership f\u00e9d\u00e9ral canadien"},"content":{"rendered":"<article>\n<p>Alors que je m&rsquo;installe dans mon fauteuil \u00e0 la tribune de la presse de la Colline du Parlement apr\u00e8s une longue journ\u00e9e \u00e0 discuter avec des fonctionnaires, un sch\u00e9ma pr\u00e9occupant se dessine. Le bilan annuel de notre fonction publique f\u00e9d\u00e9rale r\u00e9v\u00e8le un foss\u00e9 qui se creuse entre les fonctionnaires canadiens et leurs dirigeants.<\/p>\n<p>Les derniers r\u00e9sultats du <a href=\"#\">Sondage aupr\u00e8s des fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux<\/a> dressent un tableau inqui\u00e9tant. Seulement <b>57 pour cent<\/b> des fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux ont exprim\u00e9 leur confiance envers la haute direction\u2014une baisse de cinq points par rapport aux chiffres d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9occupants de l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re. Apr\u00e8s presque dix ans \u00e0 couvrir le paysage bureaucratique d&rsquo;Ottawa, j&rsquo;ai rarement observ\u00e9 un d\u00e9clin aussi prononc\u00e9 de la confiance institutionnelle.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous accomplissons un travail complexe et exigeant tout en nous sentant de plus en plus d\u00e9connect\u00e9s de ceux qui prennent les d\u00e9cisions,\u00a0\u00bb m&rsquo;a expliqu\u00e9 Maryam Kessel, une analyste des politiques que j&rsquo;ai rencontr\u00e9e dans un caf\u00e9 du centre-ville d&rsquo;Ottawa. Son sentiment fait \u00e9cho \u00e0 travers les quelque 250 000 fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux qui constituent la colonne vert\u00e9brale de la gouvernance canadienne.<\/p>\n<p>Le <a href=\"#\">Secr\u00e9tariat du Conseil du Tr\u00e9sor<\/a> a publi\u00e9 les donn\u00e9es du sondage hier sans grand tapage. Ce n&rsquo;est peut-\u00eatre pas surprenant. Les r\u00e9sultats sugg\u00e8rent que moins de fonctionnaires croient que leurs minist\u00e8res communiquent efficacement, avec seulement <b>53 pour cent<\/b> d\u00e9clarant recevoir des informations essentielles de la direction\u2014une baisse par rapport aux 58 pour cent de l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n<p>Cette \u00e9rosion de la confiance survient \u00e0 un moment pr\u00e9caire. La fonction publique fait face \u00e0 une pression croissante pour concr\u00e9tiser d&rsquo;ambitieuses initiatives climatiques, des programmes de logement et des r\u00e9formes de sant\u00e9, tout en naviguant dans des contraintes budg\u00e9taires qui se sont resserr\u00e9es depuis la mise \u00e0 jour \u00e9conomique de l&rsquo;automne dernier.<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident de l&rsquo;<a href=\"#\">Alliance de la Fonction publique du Canada<\/a>, Chris Aylward, n&rsquo;a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots lorsque je l&rsquo;ai joint par t\u00e9l\u00e9phone. \u00ab\u00a0Ces chiffres confirment ce que nous entendons de nos membres depuis des mois. Il y a un d\u00e9calage croissant entre les priorit\u00e9s de la direction et les r\u00e9alit\u00e9s du terrain.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Ce qui rend ces r\u00e9sultats particuli\u00e8rement troublants, c&rsquo;est leur moment. L&rsquo;enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e avant l&rsquo;annonce en f\u00e9vrier d&rsquo;une r\u00e9duction budg\u00e9taire de <b>3 pour cent<\/b> dans tous les minist\u00e8res\u2014une mesure qui a depuis d\u00e9clench\u00e9 une planification de r\u00e9duction des effectifs dans plusieurs organismes.<\/p>\n<p>En me promenant dans le quartier Centretown o\u00f9 vivent de nombreux fonctionnaires, j&rsquo;ai parl\u00e9 avec Bernard Lapointe, un v\u00e9t\u00e9ran de 22 ans d&rsquo;Emploi et D\u00e9veloppement social Canada. \u00ab\u00a0La perception est que les cadres sont de plus en plus d\u00e9tach\u00e9s des d\u00e9fis op\u00e9rationnels,\u00a0\u00bb m&rsquo;a-t-il confi\u00e9 en attendant son autobus. \u00ab\u00a0Quand la direction annonce de nouvelles initiatives sans comprendre les obstacles \u00e0 la mise en \u0153uvre, la confiance en souffre in\u00e9vitablement.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les donn\u00e9es r\u00e9v\u00e8lent des baisses particuli\u00e8rement marqu\u00e9es de la confiance dans les minist\u00e8res qui g\u00e8rent les dossiers les plus pressants du Canada. <a href=\"#\">Environnement et Changement climatique Canada<\/a> a connu une baisse de huit points de la confiance envers la direction, tandis que <a href=\"#\">Logement et Infrastructure Canada<\/a> a enregistr\u00e9 un d\u00e9clin pr\u00e9occupant de dix points.<\/p>\n<p>Le plus r\u00e9v\u00e9lateur est peut-\u00eatre ce que les fonctionnaires disent de la s\u00e9curit\u00e9 psychologique. Seulement <b>64 pour cent<\/b> estiment pouvoir s&rsquo;exprimer sans crainte de repr\u00e9sailles\u2014une baisse de sept points depuis 2022. Pour une main-d&rsquo;\u0153uvre qui s&rsquo;appuie de plus en plus sur l&rsquo;expertise interne pour naviguer dans des paysages politiques complexes, cet effet dissuasif sur la communication ouverte soul\u00e8ve de s\u00e9rieuses questions sur la prise de d\u00e9cision fond\u00e9e sur des donn\u00e9es probantes.<\/p>\n<p>La pr\u00e9sidente du Conseil du Tr\u00e9sor, Anita Anand, a reconnu les conclusions du sondage dans une d\u00e9claration soigneusement formul\u00e9e, notant que \u00ab\u00a0les commentaires des employ\u00e9s sont essentiels pour renforcer l&rsquo;excellence du service public.\u00a0\u00bb Son bureau a soulign\u00e9 l&rsquo;<a href=\"#\">Initiative de renouvellement du milieu de travail<\/a> r\u00e9cemment lanc\u00e9e comme preuve de l&rsquo;engagement \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations.<\/p>\n<p>Mais les critiques, y compris l&rsquo;ancien greffier du Conseil priv\u00e9 Michael Wernick, sugg\u00e8rent que des probl\u00e8mes structurels plus profonds sont en jeu. \u00ab\u00a0Quand vous observez des tendances \u00e0 la baisse constantes dans plusieurs minist\u00e8res, cela signale des d\u00e9fis syst\u00e9miques dans la fa\u00e7on dont le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral g\u00e8re le changement,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Wernick lors de notre conversation \u00e0 la conf\u00e9rence sur la gouvernance de la semaine derni\u00e8re.<\/p>\n<p>Les impacts s&rsquo;\u00e9tendent au-del\u00e0 du moral en milieu de travail. <a href=\"#\">Statistique Canada<\/a> a rapport\u00e9 le trimestre dernier que les d\u00e9lais de traitement des services f\u00e9d\u00e9raux ont augment\u00e9 de <b>12 pour cent<\/b> par rapport aux niveaux pr\u00e9-pand\u00e9miques. Pendant ce temps, les donn\u00e9es internes du gouvernement obtenues par des demandes d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information montrent des taux d&rsquo;attrition croissants parmi les professionnels en milieu de carri\u00e8re\u2014pr\u00e9cis\u00e9ment le talent exp\u00e9riment\u00e9 n\u00e9cessaire pour encadrer la prochaine g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n<p>Regina Hartwell, qui \u00e9tudie l&rsquo;administration publique \u00e0 l&rsquo;<a href=\"#\">Universit\u00e9 Carleton<\/a>, offre un contexte historique. \u00ab\u00a0Ce que nous observons refl\u00e8te les mod\u00e8les de l&rsquo;\u00e8re de l&rsquo;examen des programmes du milieu des ann\u00e9es 1990, lorsqu&rsquo;une restructuration importante de la fonction publique a conduit \u00e0 des d\u00e9ficits de confiance similaires. La diff\u00e9rence aujourd&rsquo;hui est la complexit\u00e9 ajout\u00e9e des environnements de travail hybrides et les pressions de transformation num\u00e9rique.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Une dimension pr\u00e9occupante est la disparit\u00e9 r\u00e9gionale dans la confiance envers la direction. Les fonctionnaires du Canada atlantique et des territoires ont rapport\u00e9 des scores de confiance significativement plus bas que leurs homologues de la r\u00e9gion de la capitale nationale. Cette division g\u00e9ographique menace de saper les efforts visant \u00e0 d\u00e9centraliser les op\u00e9rations f\u00e9d\u00e9rales et \u00e0 b\u00e2tir une main-d&rsquo;\u0153uvre plus repr\u00e9sentative.<\/p>\n<p>Les implications pour les Canadiens eux-m\u00eames ne devraient pas \u00eatre n\u00e9glig\u00e9es. Quand les fonctionnaires perdent foi en la direction, la prestation de services en souffre in\u00e9vitablement. Du traitement des passeports aux demandes d&rsquo;immigration en passant par les paiements de prestations, le tissu conjonctif entre la politique gouvernementale et l&rsquo;exp\u00e9rience citoyenne d\u00e9pend d&#8217;employ\u00e9s publics engag\u00e9s et confiants.<\/p>\n<p>En retournant \u00e0 ma voiture apr\u00e8s avoir interview\u00e9 un groupe de fonctionnaires dans un restaurant de la rue Sparks, je suis frapp\u00e9 par leur d\u00e9vouement malgr\u00e9 les d\u00e9fis. Ce sont des professionnels qui ont choisi des carri\u00e8res de service, qui croient profond\u00e9ment \u00e0 la mission de la bonne gouvernance.<\/p>\n<p>Leur confiance d\u00e9clinante envers la direction n&rsquo;est pas seulement un probl\u00e8me de milieu de travail\u2014c&rsquo;est un d\u00e9fi de gouvernance avec des implications sur l&rsquo;efficacit\u00e9 avec laquelle le Canada peut r\u00e9pondre \u00e0 des besoins publics de plus en plus complexes. Comme l&rsquo;a dit un conseiller politique chevronn\u00e9 avant notre s\u00e9paration : \u00ab\u00a0Quand la confiance s&rsquo;\u00e9rode de l&rsquo;int\u00e9rieur, la capacit\u00e9 \u00e0 b\u00e2tir la confiance avec les Canadiens suit in\u00e9vitablement.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>La question qui se pose maintenant \u00e0 Ottawa n&rsquo;est pas seulement comment interpr\u00e9ter ces chiffres troublants, mais quelles mesures concr\u00e8tes la direction prendra pour reconstruire le fondement de confiance qu&rsquo;exige un service public efficace.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que je m&rsquo;installe dans mon fauteuil \u00e0 la tribune de la presse de la Colline du Parlement apr\u00e8s une longue journ\u00e9e \u00e0 discuter avec des fonctionnaires, un sch\u00e9ma pr\u00e9occupant se dessine. Le bilan annuel de notre fonction publique f\u00e9d\u00e9rale r\u00e9v\u00e8le un foss\u00e9 qui se creuse entre les fonctionnaires canadiens et leurs dirigeants. 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