{"id":12137,"date":"2025-07-04T03:48:09","date_gmt":"2025-07-04T07:48:09","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/projet-loi-trump-2024-fiscalite-climat\/"},"modified":"2025-07-04T03:48:09","modified_gmt":"2025-07-04T07:48:09","slug":"projet-loi-trump-2024-fiscalite-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/projet-loi-trump-2024-fiscalite-climat\/","title":{"rendered":"Le projet de loi Trump 2024 sur la fiscalit\u00e9 et le climat adopt\u00e9 : R\u00e9forme de 4,5 T$ aux \u00c9tats-Unis en vue"},"content":{"rendered":"

Je viens de rentrer d’un marathon de trois jours sur la Colline du Parlement<\/strong> o\u00f9 des l\u00e9gislateurs priv\u00e9s de sommeil, des assistants aux yeux cern\u00e9s et une distribution tournante de lobbyistes ont navigu\u00e9 dans la l\u00e9gislation \u00e9conomique la plus cons\u00e9quente depuis des d\u00e9cennies. Ce qui a commenc\u00e9 comme la promesse de campagne de Trump pour \u00ab\u00a0la plus grande r\u00e9duction d’imp\u00f4ts de l’histoire am\u00e9ricaine\u00a0\u00bb s’est transform\u00e9 en quelque chose de bien plus complexe \u2013 un vaste programme \u00e9conomique de 4,5 billions de dollars qui restructure le code fiscal am\u00e9ricain tout en adoptant \u00e9tonnamment des initiatives climatiques.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous l’appelons le Grand et Beau Projet de Loi<\/strong>,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 hier le pr\u00e9sident Trump depuis le Jardin des Roses, flanqu\u00e9 des leaders parlementaires r\u00e9publicains et, \u00e9tonnamment, d’une poign\u00e9e de s\u00e9nateurs d\u00e9mocrates qui ont franchi les lignes partisanes. \u00ab\u00a0Personne ne pensait que nous pourrions le faire. Personne. Mais nous l’avons fait, et ce sera fantastique pour les travailleurs am\u00e9ricains.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La l\u00e9gislation, officiellement intitul\u00e9e Loi sur le Renouveau \u00c9conomique et la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9nerg\u00e9tique Am\u00e9ricaine<\/strong>, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e avec un vote de 54-46 au S\u00e9nat suite \u00e0 l’approbation \u00e9troite de la Chambre la semaine derni\u00e8re. Le projet de loi repr\u00e9sente la r\u00e9alisation l\u00e9gislative la plus significative de Trump depuis le d\u00e9but de son second mandat, bien que son contenu r\u00e9v\u00e8le des compromis inattendus qui ont laiss\u00e9 certaines parties de sa base confuses.<\/p>\n

En traversant la rotonde du Capitole mercredi soir, j’ai entendu le s\u00e9nateur James Lankford (R-OK)<\/a> dire \u00e0 un coll\u00e8gue: \u00ab\u00a0Ce n’est pas ce pour quoi nous avons fait campagne, mais c’est ce que nous avons pu faire passer. Les trucs sur le climat \u00e9taient le prix d’entr\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ces \u00ab\u00a0trucs sur le climat\u00a0\u00bb comprennent 850 milliards de dollars en cr\u00e9dits d’imp\u00f4t pour l’\u00e9nergie propre<\/strong> \u2013 un renversement surprenant par rapport \u00e0 l’agenda de d\u00e9r\u00e9glementation environnementale du premier mandat de Trump. Le programme \u00e9tend et \u00e9largit les cr\u00e9dits d’investissement pour la fabrication solaire nationale, la production d’hydrog\u00e8ne et l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire, tout en cr\u00e9ant de nouvelles incitations pour la technologie de capture du carbone.<\/p>\n

Le secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor Scott Bessent, largement reconnu comme l’architecte du programme, a d\u00e9fendu les dispositions climatiques aupr\u00e8s des conservateurs sceptiques. \u00ab\u00a0Il s’agit de la domination \u00e9nerg\u00e9tique et des emplois manufacturiers, pas de l’activisme climatique,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Bessent aux journalistes hier. \u00ab\u00a0Chaque dollar ici sert d’abord les int\u00e9r\u00eats industriels am\u00e9ricains.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le Bureau du budget du Congr\u00e8s<\/a> pr\u00e9voit que la l\u00e9gislation ajoutera environ 3,2 billions de dollars aux d\u00e9ficits f\u00e9d\u00e9raux au cours de la prochaine d\u00e9cennie, substantiellement moins que les premi\u00e8res estimations. Les march\u00e9s ont r\u00e9agi positivement, avec le Dow Jones Industrial Average grimpant de 2,3% apr\u00e8s l’adoption.<\/p>\n

Pour les Am\u00e9ricains moyens, l’impact du projet de loi sera de grande port\u00e9e. Les m\u00e9nages gagnant moins de 400 000 $ verront une r\u00e9duction d’imp\u00f4t moyenne de 3 200 $<\/strong> par an jusqu’en 2028, selon l’analyse du D\u00e9partement du Tr\u00e9sor. Le taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s passe de 21% \u00e0 15%, tout en introduisant un imp\u00f4t minimum controvers\u00e9 de 20% sur les gains en capital non r\u00e9alis\u00e9s pour les individus valant plus de 100 millions de dollars.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous r\u00e9parons le syst\u00e8me fiscal bris\u00e9 en faisant payer aux riches leur juste part tout en r\u00e9duisant les imp\u00f4ts pour les familles qui travaillent,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le leader de la majorit\u00e9 au S\u00e9nat, Mitch McConnell<\/a>, dont le soutien s’est av\u00e9r\u00e9 crucial malgr\u00e9 des r\u00e9serves initiales concernant les impacts sur le d\u00e9ficit.<\/p>\n

Les D\u00e9mocrates restent divis\u00e9s sur le programme. Les leaders de l’aile progressiste, dont Alexandria Ocasio-Cortez<\/a>, ont condamn\u00e9 la r\u00e9duction du taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s comme \u00ab\u00a0un cadeau aux milliardaires,\u00a0\u00bb tandis que des mod\u00e9r\u00e9s comme le s\u00e9nateur Jon Tester du Montana ont salu\u00e9 les investissements du projet de loi dans les infrastructures rurales.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Je n’ai jamais vu d’aussi \u00e9tranges compagnons politiques,\u00a0\u00bb a remarqu\u00e9 Marina Delaney, v\u00e9t\u00e9rane du personnel du S\u00e9nat, qui travaille sur la l\u00e9gislation fiscale depuis la r\u00e9forme de 1986. \u00ab\u00a0Les coalitions qui se forment autour des diff\u00e9rentes dispositions traversent toutes les lignes id\u00e9ologiques imaginables.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’\u00e9l\u00e9ment le plus controvers\u00e9 pourrait \u00eatre le m\u00e9canisme d’ajustement carbone aux fronti\u00e8res<\/strong> du projet de loi, qui impose des tarifs sur les importations de pays sans normes environnementales \u00e9quivalentes. Les responsables chinois ont d\u00e9j\u00e0 menac\u00e9 de mesures de r\u00e9torsion, le porte-parole du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res Wei Fenghe qualifiant cela de \u00ab\u00a0protectionnisme vert d\u00e9guis\u00e9 en action climatique.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les fabricants am\u00e9ricains, cependant, ont c\u00e9l\u00e9br\u00e9 cette disposition. \u00ab\u00a0Cela \u00e9galise les r\u00e8gles du jeu contre les pays qui sapent les entreprises am\u00e9ricaines en ignorant les co\u00fbts environnementaux,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Jennifer Bailey, pr\u00e9sidente de l’Alliance Am\u00e9ricaine de l’Acier, dont les membres devraient b\u00e9n\u00e9ficier consid\u00e9rablement.<\/p>\n

Pour les \u00c9tats producteurs d’\u00e9nergie, la l\u00e9gislation cr\u00e9e un \u00ab\u00a0fonds de transition\u00a0\u00bb de 200 milliards de dollars<\/strong> pour les communaut\u00e9s historiquement d\u00e9pendantes des combustibles fossiles. Le s\u00e9nateur Joe Manchin<\/a> de Virginie-Occidentale, qui a aid\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier des compromis cl\u00e9s, a appel\u00e9 cela \u00ab\u00a0une reconnaissance que nous ne pouvons pas laisser le pays du charbon derri\u00e8re tout en construisant l’\u00e9conomie \u00e9nerg\u00e9tique de demain.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La mise en \u0153uvre commence en janvier 2025, l’IRS avertissant d\u00e9j\u00e0 de d\u00e9fis administratifs. \u00ab\u00a0Nous devrons embaucher environ 5 000 personnes suppl\u00e9mentaires pour g\u00e9rer ces changements,\u00a0\u00bb a t\u00e9moign\u00e9 le commissaire de l’IRS Danny Werfel la semaine derni\u00e8re.<\/p>\n

Ayant couvert la politique fiscale pendant pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies, je n’ai jamais \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin d’une l\u00e9gislation avec des \u00e9l\u00e9ments aussi contradictoires. Les groupes environnementaux saluent les investissements dans l’\u00e9nergie propre tout en critiquant les subventions continues aux combustibles fossiles. Les faucons du d\u00e9ficit condamnent le prix global tout en soutenant des r\u00e9ductions d’imp\u00f4ts sp\u00e9cifiques. Les partisans de l’Am\u00e9rique d’abord c\u00e9l\u00e8brent les dispositions de relocalisation tout en questionnant les engagements climatiques internationaux.<\/p>\n

\u00ab\u00a0C’est \u00e0 quoi ressemble la gouvernance dans un pays divis\u00e9,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Dr. Elaine Kamarck de l’Institution Brookings<\/a>. \u00ab\u00a0Personne n’obtient tout ce qu’il veut, mais chacun obtient quelque chose dont il a besoin.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les Am\u00e9ricains ordinaires qui se demandent ce que cela signifie pour leurs portefeuilles, la r\u00e9ponse varie consid\u00e9rablement selon le revenu, l’emplacement et l’industrie. La complexit\u00e9 du programme garantit que son impact se d\u00e9voilera progressivement sur des ann\u00e9es plut\u00f4t que des mois.<\/p>\n

Alors que la poussi\u00e8re retombe sur la Colline du Parlement, une chose reste claire: le paysage \u00e9conomique am\u00e9ricain a \u00e9t\u00e9 fondamentalement modifi\u00e9. Que ces changements tiennent leurs promesses \u2013 emplois, croissance, s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et progr\u00e8s climatique \u2013 d\u00e9terminera probablement non seulement l’h\u00e9ritage de la l\u00e9gislation, mais potentiellement l’avenir politique de ceux qui l’ont soutenue.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Je viens de rentrer d’un marathon de trois jours sur la Colline du Parlement o\u00f9 des l\u00e9gislateurs priv\u00e9s de sommeil, des assistants aux yeux cern\u00e9s et une distribution tournante de lobbyistes ont navigu\u00e9 dans la l\u00e9gislation \u00e9conomique la plus cons\u00e9quente depuis des d\u00e9cennies. 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