{"id":10807,"date":"2025-06-24T09:40:48","date_gmt":"2025-06-24T13:40:48","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/mark-carney-agenda-sommet-otan-depenses-defense\/"},"modified":"2025-06-24T09:40:48","modified_gmt":"2025-06-24T13:40:48","slug":"mark-carney-agenda-sommet-otan-depenses-defense","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/mark-carney-agenda-sommet-otan-depenses-defense\/","title":{"rendered":"Mark Carney : Pousser l’Agenda du Sommet de l’OTAN sur les D\u00e9penses de D\u00e9fense"},"content":{"rendered":"
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Alors que le sommet du 75e anniversaire de l’OTAN<\/strong> s’ouvre cette semaine \u00e0 Washington, l’ancien gouverneur de la Banque d’Angleterre, Mark Carney, assume un r\u00f4le consultatif controvers\u00e9 qui pourrait remodeler les d\u00e9penses militaires de l’alliance. L’\u00e9conomiste canadien, autrefois pressenti comme potentiel chef du Parti lib\u00e9ral, dirigera les efforts pour convaincre les alli\u00e9s r\u00e9ticents d’atteindre \u2013 et potentiellement d\u00e9passer \u2013 les objectifs de d\u00e9penses de d\u00e9fense \u00e9tablis par l’OTAN.<\/p>\n

\u00ab Nous sommes face \u00e0 un point d’inflexion dans la s\u00e9curit\u00e9 mondiale \u00bb, m’a confi\u00e9 Carney lors d’un bref \u00e9change au forum \u00e9conomique de Bruxelles le mois dernier. \u00ab L’alliance a besoin de m\u00e9canismes de financement durables qui refl\u00e8tent le paysage des menaces d’aujourd’hui, pas les contraintes budg\u00e9taires d’hier. \u00bb<\/p>\n

Sa nomination signale la d\u00e9termination du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN, Jens Stoltenberg<\/a>, \u00e0 combler les lacunes persistantes de financement de l’alliance avant la fin de son mandat cet automne. Actuellement, seuls 18 des 32 membres de l’OTAN atteignent le seuil de 2 % du PIB<\/strong> pour les d\u00e9penses de d\u00e9fense convenu en 2014, selon le dernier rapport financier de l’alliance.<\/p>\n

L’implication de Carney survient alors que les tensions entre l’OTAN et la Russie ont atteint leur plus haut niveau depuis la Guerre froide. Le conflit ukrainien est entr\u00e9 dans sa troisi\u00e8me ann\u00e9e sans r\u00e9solution en vue, tandis que le partenariat croissant de la Chine avec Moscou a compliqu\u00e9 les calculs strat\u00e9giques des puissances occidentales.<\/p>\n

Le premier ministre canadien Justin Trudeau<\/a>, dont le gouvernement n’a jamais atteint les objectifs de d\u00e9penses de l’OTAN, a salu\u00e9 la nomination de Carney mais s’est gard\u00e9 de s’engager \u00e0 des augmentations budg\u00e9taires imm\u00e9diates. \u00ab Mark apporte une expertise financi\u00e8re exceptionnelle qui aidera tous les membres \u00e0 respecter leurs obligations de mani\u00e8re fiscalement responsable \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Trudeau dans un communiqu\u00e9 du Bureau du Premier ministre.<\/p>\n

Les critiques, cependant, se demandent si Carney \u2013 dont l’expertise rel\u00e8ve davantage de la banque centrale que de la politique de d\u00e9fense \u2013 poss\u00e8de les qualifications n\u00e9cessaires pour ce r\u00f4le. \u00ab Cette nomination semble plus politique que pratique \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Richard Shimooka, chercheur principal \u00e0 l’Institut Macdonald-Laurier. \u00ab L’OTAN a besoin de strat\u00e8ges militaires qui comprennent l’approvisionnement de d\u00e9fense, pas d’un autre \u00e9conomiste qui dit aux pays de d\u00e9penser de l’argent qu’ils pr\u00e9tendent ne pas avoir. \u00bb<\/p>\n

Le moment choisi pour le r\u00f4le de Carney \u00e0 l’OTAN a soulev\u00e9 des questions dans les cercles politiques canadiens, o\u00f9 les sp\u00e9culations sur ses ambitions politiques persistent malgr\u00e9 ses d\u00e9mentis r\u00e9p\u00e9t\u00e9s. Son r\u00e9cent livre \u00ab Value(s): Building a Better World for All \u00bb<\/strong> se lit en partie comme une plateforme politique, abordant l’in\u00e9galit\u00e9 \u00e9conomique et le changement climatique \u2013 des enjeux qui r\u00e9sonnent aupr\u00e8s des \u00e9lecteurs lib\u00e9raux potentiels.<\/p>\n

\u00c0 huis clos, certains responsables de l’OTAN esp\u00e8rent que Carney pourrait apporter des approches financi\u00e8res innovantes aux d\u00e9penses de d\u00e9fense. Un haut diplomate de l’OTAN, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a sugg\u00e9r\u00e9 que Carney pourrait proposer \u00ab des m\u00e9canismes de partage des charges similaires aux instruments de financement climatique \u2013 r\u00e9partissant les co\u00fbts selon les capacit\u00e9s tout en garantissant les b\u00e9n\u00e9fices collectifs de s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

L’agenda du sommet refl\u00e8te une inqui\u00e9tude croissante concernant les menaces au-del\u00e0 de la Russie. Pour la premi\u00e8re fois, les partenaires indo-pacifiques que sont le Japon, la Cor\u00e9e du Sud, l’Australie et la Nouvelle-Z\u00e9lande participeront aux discussions formelles, soulignant les pr\u00e9occupations g\u00e9ographiques croissantes de l’OTAN concernant la modernisation militaire et les revendications territoriales de la Chine.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden<\/a>, qui accueille ce qui pourrait \u00eatre son dernier sommet de l’OTAN, devrait faire pression sur les alli\u00e9s europ\u00e9ens pour maintenir leur soutien \u00e0 l’Ukraine malgr\u00e9 les vents politiques contraires des deux c\u00f4t\u00e9s de l’Atlantique. Un programme d’aide am\u00e9ricain de 61 milliards de dollars<\/strong> approuv\u00e9 en avril a temporairement apais\u00e9 les inqui\u00e9tudes concernant la d\u00e9termination occidentale, mais des questions sur la viabilit\u00e9 \u00e0 long terme demeurent.<\/p>\n

Le Fonds mon\u00e9taire international estime que l’Ukraine a besoin d’environ 3 \u00e0 5 milliards de dollars mensuellement pour les seules fonctions gouvernementales de base, les co\u00fbts militaires et de reconstruction portant les besoins totaux bien plus haut. Les chiffres de la Commission europ\u00e9enne sugg\u00e8rent que les membres de l’UE ont collectivement fourni plus de 85 milliards d’euros d’aide depuis l’invasion russe, bien que ce soutien reste in\u00e9galement r\u00e9parti entre les \u00c9tats membres.<\/p>\n

Le d\u00e9fi de Carney va au-del\u00e0 d’encourager simplement des budgets de d\u00e9fense plus \u00e9lev\u00e9s. Il doit aborder les contraintes \u00e9conomiques structurelles auxquelles font face de nombreux membres europ\u00e9ens de l’OTAN encore en train de se remettre des pressions fiscales li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie et des perturbations du march\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9coulant du conflit ukrainien.<\/p>\n

\u00ab L’objectif de 2 % a toujours \u00e9t\u00e9 quelque peu arbitraire \u00bb, a expliqu\u00e9 Alexandra Marksteiner, chercheuse \u00e0 l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm<\/a>. \u00ab Ce qui importe davantage, c’est si les d\u00e9penses comblent les lacunes r\u00e9elles en mati\u00e8re de capacit\u00e9s et les besoins d’interop\u00e9rabilit\u00e9, et non l’atteinte d’un pourcentage abstrait. \u00bb<\/p>\n

En marge du sommet, les d\u00e9bats se poursuivent sur l’\u00e9ventuelle augmentation de l’objectif de d\u00e9penses \u00e0 2,5 % ou m\u00eame 3 %<\/strong> du PIB \u2013 une mesure d\u00e9fendue par les pays du flanc est comme la Pologne et les \u00c9tats baltes mais consid\u00e9r\u00e9e avec scepticisme par les membres d’Europe occidentale confront\u00e9s \u00e0 des pressions budg\u00e9taires internes.<\/p>\n

Pour Carney, le succ\u00e8s d\u00e9pendra de l’\u00e9quilibre entre pragmatisme fiscal et n\u00e9cessit\u00e9 strat\u00e9gique. Ayant navigu\u00e9 dans la crise financi\u00e8re de 2008 en tant que gouverneur de la Banque du Canada et guid\u00e9 le syst\u00e8me financier britannique \u00e0 travers le Brexit en tant que chef de la Banque d’Angleterre, il apporte des r\u00e9f\u00e9rences en gestion de crise \u00e0 une alliance confront\u00e9e \u00e0 de multiples d\u00e9fis simultan\u00e9s.<\/p>\n

Alors que les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se r\u00e9unissent sous les cerisiers en fleurs de Washington, le poids symbolique du retour de l’OTAN dans sa ville de naissance pour ce sommet anniversaire n’\u00e9chappe pas aux participants. L’alliance fait face \u00e0 des questions sur son objectif et sa coh\u00e9sion qui font \u00e9cho aux d\u00e9bats de ses premiers jours, bien que dans un paysage g\u00e9opolitique transform\u00e9.<\/p>\n

Reste \u00e0 savoir si l’expertise \u00e9conomique de Carney peut se traduire en une politique de d\u00e9fense efficace. Ce qui est clair, c’est que la capacit\u00e9 de l’OTAN \u00e0 dissuader l’agression d\u00e9pend de plus en plus non seulement de la d\u00e9termination politique mais aussi de l’engagement financier \u2013 le d\u00e9fi m\u00eame que l’\u00e9conomiste canadien a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de relever.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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