{"id":10100,"date":"2025-06-19T23:00:19","date_gmt":"2025-06-20T03:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/amendement-loi-indiens-canada-clause-controversee\/"},"modified":"2025-06-19T23:00:19","modified_gmt":"2025-06-20T03:00:19","slug":"amendement-loi-indiens-canada-clause-controversee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/amendement-loi-indiens-canada-clause-controversee\/","title":{"rendered":"Amendement de la Loi sur les Indiens au Canada 2024 : Ottawa Abandonne une Clause Controvers\u00e9e dans le Projet de Loi sur les Grands Projets"},"content":{"rendered":"
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Alors que l’opposition s’intensifiait et que les consultations s’enlisaient, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a discr\u00e8tement abandonn\u00e9 la semaine derni\u00e8re une proposition controvers\u00e9e visant \u00e0 modifier la Loi sur les Indiens<\/strong>, signalant un recul sur ce que les leaders autochtones qualifiaient d’empi\u00e8tement sur les droits d’autonomie gouvernementale.<\/p>\n

La disposition, dissimul\u00e9e dans la Loi sur la r\u00e9forme du Bureau de gestion des grands projets<\/strong> (projet de loi C-70), aurait accord\u00e9 \u00e0 Ottawa de nouveaux pouvoirs pour outrepasser les d\u00e9cisions concernant les terres de r\u00e9serve lorsque jug\u00e9 dans \u00ab\u00a0l’int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb \u2013 un langage qui a imm\u00e9diatement soulev\u00e9 des inqui\u00e9tudes parmi les communaut\u00e9s autochtones \u00e0 travers le pays.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce n’\u00e9tait pas une consultation, c’\u00e9tait une notification,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Ghislain Picard<\/a>, Chef r\u00e9gional de l’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations Qu\u00e9bec-Labrador, lors de son t\u00e9moignage devant le comit\u00e9 parlementaire \u00e9tudiant le projet de loi. \u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9j\u00e0 vu cette approche, et les communaut\u00e9s sont l\u00e9gitimement sceptiques face aux promesses qui arrivent apr\u00e8s coup.\u00a0\u00bb<\/p>\n

L’amendement aurait accord\u00e9 aux ministres f\u00e9d\u00e9raux une autorit\u00e9 \u00e9largie pour approuver des projets d’infrastructure sur les terres de r\u00e9serve sans r\u00e9solutions des conseils de bande dans certains cas \u2013 une d\u00e9marche per\u00e7ue par les critiques comme sapant les principes \u00e9tablis dans la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>, que le Canada a formellement adopt\u00e9e en 2021.<\/p>\n

Lors d’une conf\u00e9rence de presse \u00e0 Vancouver, la ministre des Services aux Autochtones, Patty Hajdu<\/strong>, a reconnu cette erreur. \u00ab\u00a0Nous avons clairement entendu les d\u00e9tenteurs de droits qui nous disent qu’un dialogue plus approfondi est n\u00e9cessaire. Le gouvernement reste d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 faire avancer la r\u00e9conciliation \u00e9conomique, mais nous devons le faire en v\u00e9ritable partenariat.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La controverse est devenue un d\u00e9fi important pour Mark Carney<\/a>, l’ancien gouverneur de la Banque du Canada devenu candidat lib\u00e9ral, qui a d\u00e9fendu le projet de loi C-70 comme essentiel pour acc\u00e9l\u00e9rer les projets d’\u00e9nergie propre et stimuler la comp\u00e9titivit\u00e9 du Canada. La premi\u00e8re initiative politique majeure de Carney s’est maintenant retrouv\u00e9e emp\u00eatr\u00e9e dans la politique complexe des relations avec les Autochtones.<\/p>\n

Selon des documents internes obtenus gr\u00e2ce \u00e0 des demandes d’acc\u00e8s \u00e0 l’information, l’amendement propos\u00e9 provenait du minist\u00e8re des Ressources naturelles, qui cherchait des m\u00e9canismes pour acc\u00e9l\u00e9rer les projets de corridors de min\u00e9raux critiques et d’\u00e9nergie. Cependant, des courriels minist\u00e9riels r\u00e9v\u00e8lent un engagement pr\u00e9alable limit\u00e9 avec les dirigeants autochtones avant l’introduction du projet de loi au Parlement.<\/p>\n

L’Institut Yellowhead<\/strong>, un centre de recherche dirig\u00e9 par des Autochtones, a publi\u00e9 une analyse montrant que l’amendement aurait potentiellement affect\u00e9 38 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations actuellement impliqu\u00e9es dans des litiges fonciers li\u00e9s \u00e0 des propositions de corridors \u00e9nerg\u00e9tiques ou de transport.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce que nous voyons est la collision de deux priorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales \u2013 acc\u00e9l\u00e9rer les infrastructures d’\u00e9nergie propre et respecter les droits des Autochtones,\u00a0\u00bb a expliqu\u00e9 Dr. Hayden King<\/a>, directeur ex\u00e9cutif de l’Institut Yellowhead. \u00ab\u00a0Mais pr\u00e9cipiter des amendements \u00e0 la Loi sur les Indiens sans consultation ad\u00e9quate ne fait que miner la confiance dans le processus de r\u00e9conciliation.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le recul du gouvernement est survenu apr\u00e8s que des donn\u00e9es de sondage d’Abacus<\/strong> ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 63% des Canadiens croient que les approbations de grands projets devraient respecter les droits des Autochtones, m\u00eame si cela signifie des d\u00e9lais d’approbation plus longs pour les infrastructures critiques.<\/p>\n

Cette controverse \u00e9merge alors que les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales cherchent des moyens d’\u00e9galer les efforts am\u00e9ricains et europ\u00e9ens pour simplifier l’autorisation des projets d’\u00e9nergie verte. Avec environ 40 milliards de dollars d’investissements dans l’\u00e9nergie propre annonc\u00e9s pour le Canada au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e, les parties prenantes de l’industrie ont fait pression pour des approbations plus rapides, tandis que les groupes environnementaux et autochtones ont appel\u00e9 au maintien de processus d’\u00e9valuation rigoureux.<\/p>\n

Le Grand Chef Stewart Phillip<\/a> de l’Union des Chefs indiens de la Colombie-Britannique a soulign\u00e9 des probl\u00e8mes plus profonds avec l’approche du gouvernement. \u00ab\u00a0Si Ottawa est s\u00e9rieux concernant la r\u00e9conciliation \u00e9conomique, qu’il commence par s’attaquer aux barri\u00e8res syst\u00e9miques dans la Loi sur les Indiens elle-m\u00eame, pas en ajoutant de nouveaux pouvoirs pour outrepasser notre prise de d\u00e9cision.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le projet de loi sur les grands projets demeure devant le Parlement, le gouvernement indiquant qu’il poursuivra d’autres mesures de simplification tout en s’engageant dans une \u00ab\u00a0consultation significative\u00a0\u00bb sur tout amendement futur \u00e0 la Loi sur les Indiens. La l\u00e9gislation fait toujours l’objet d’un examen minutieux de la part des partis d’opposition qui remettent en question la gestion des relations avec les Autochtones par le gouvernement.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce gouvernement parle beaucoup de relations de nation \u00e0 nation, mais tente ensuite de glisser des changements fondamentaux \u00e0 la Loi sur les Indiens par la porte arri\u00e8re,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le critique conservateur des Services aux Autochtones, Jamie Schmale<\/strong>, pendant la p\u00e9riode des questions. \u00ab\u00a0Comment les Premi\u00e8res Nations peuvent-elles faire confiance \u00e0 ce processus?\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pour les communaut\u00e9s en premi\u00e8re ligne du d\u00e9veloppement des ressources, cet \u00e9pisode met en lumi\u00e8re les tensions continues entre les ambitions \u00e9conomiques d’Ottawa et la souverainet\u00e9 autochtone. La Cheffe Sharleen Gale<\/a> de la Premi\u00e8re Nation de Fort Nelson en Colombie-Britannique a not\u00e9 que sa communaut\u00e9 n’a pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9e malgr\u00e9 plusieurs grands projets \u00e9nerg\u00e9tiques propos\u00e9s sur leur territoire.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous soutenons le d\u00e9veloppement responsable, mais selon nos conditions et notre calendrier,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 la Cheffe Gale. \u00ab\u00a0Le mod\u00e8le de consultation apr\u00e8s la r\u00e9daction des d\u00e9cisions doit cesser.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Selon l’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations<\/strong>, plus de 120 conseils de bande ont adopt\u00e9 des r\u00e9solutions s’opposant \u00e0 l’amendement dans les deux semaines suivant son introduction, d\u00e9montrant une mobilisation rapide \u00e0 travers les communaut\u00e9s autochtones.<\/p>\n

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral fait maintenant face au d\u00e9fi de reconstruire la confiance tout en r\u00e9pondant aux pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes concernant les processus d’approbation complexes du Canada pour les infrastructures majeures. Avec les sp\u00e9culations \u00e9lectorales croissantes, les Lib\u00e9raux peuvent difficilement se permettre d’autres faux pas en mati\u00e8re de r\u00e9conciliation.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas seulement d’une clause dans un projet de loi,\u00a0\u00bb a r\u00e9fl\u00e9chi Natan Obed<\/a>, pr\u00e9sident de l’Inuit Tapiriit Kanatami. \u00ab\u00a0Il s’agit de savoir si le Canada comprend vraiment que la r\u00e9conciliation signifie changer la fa\u00e7on dont les d\u00e9cisions sont prises, pas seulement qui les met en \u0153uvre.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Alors que la session parlementaire du printemps se poursuit, le gouvernement a promis un \u00ab\u00a0red\u00e9marrage\u00a0\u00bb du processus de consultation, mais de nombreux leaders autochtones demeurent sceptiques quant \u00e0 la possibilit\u00e9 d’un changement significatif.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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