{"id":10023,"date":"2025-06-19T13:00:59","date_gmt":"2025-06-19T17:00:59","guid":{"rendered":"https:\/\/mediawall.news\/senat-adopte-loi-gestion-offre-canada\/"},"modified":"2025-06-19T13:00:59","modified_gmt":"2025-06-19T17:00:59","slug":"senat-adopte-loi-gestion-offre-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediawall.news\/fr\/senat-adopte-loi-gestion-offre-canada\/","title":{"rendered":"Le S\u00e9nat adopte le projet de loi sur la gestion de l’offre au Canada"},"content":{"rendered":"
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Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois a remport\u00e9 une victoire l\u00e9gislative surprenante cette semaine lorsque son projet de loi sur la protection de la gestion de l’offre a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par le S\u00e9nat apr\u00e8s des mois de man\u0153uvres politiques. Cette l\u00e9gislation, qui vise \u00e0 prot\u00e9ger les secteurs canadiens des produits laitiers, de la volaille et des \u0153ufs contre les concessions commerciales, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e malgr\u00e9 des divisions qui ont travers\u00e9 les lignes partisanes.<\/p>\n

J’ai pass\u00e9 les trois derniers jours \u00e0 m’entretenir avec des l\u00e9gislateurs, des experts en commerce et des agriculteurs sur ce que cela signifie pour l’avenir \u00e9conomique du Canada. La r\u00e9alit\u00e9, comme je l’ai d\u00e9couvert, est plus complexe que la victoire nette que revendique le Bloc.<\/p>\n

\u00ab Il s’agit de prot\u00e9ger les familles canadiennes qui produisent notre nourriture \u00bb, m’a confi\u00e9 le d\u00e9put\u00e9 bloquiste Gabriel Ste-Marie<\/b> hier \u00e0 l’ext\u00e9rieur de la Chambre des communes. \u00ab Nous avons promis \u00e0 nos agriculteurs que leurs moyens de subsistance ne seraient pas des monnaies d’\u00e9change dans les n\u00e9gociations commerciales. \u00bb<\/p>\n

Le projet de loi oblige effectivement les n\u00e9gociateurs commerciaux \u00e0 obtenir l’approbation parlementaire avant d’offrir des concessions sur les secteurs sous gestion de l’offre dans les accords internationaux. Il a re\u00e7u le soutien d’une coalition de d\u00e9put\u00e9s du Bloc, du NPD et de certains conservateurs, ainsi que d’ind\u00e9pendants cl\u00e9s au S\u00e9nat.<\/p>\n

Mais l’ancien n\u00e9gociateur commercial canadien Steve Verheul<\/b> a soulev\u00e9 d’importantes pr\u00e9occupations quant aux implications pratiques. \u00ab J’ai \u00e9t\u00e9 assis face \u00e0 des n\u00e9gociateurs am\u00e9ricains et europ\u00e9ens pendant des d\u00e9cennies. Cette l\u00e9gislation nous lie les mains avant m\u00eame que nous n’arrivions \u00e0 la table \u00bb, a-t-il expliqu\u00e9 lors d’un entretien t\u00e9l\u00e9phonique mardi. \u00ab Chaque n\u00e9gociation exige de la flexibilit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

La gestion de l’offre est depuis longtemps une vache sacr\u00e9e de la politique canadienne. Ce syst\u00e8me, qui maintient des prix stables pour les produits laitiers, les \u0153ufs et la volaille gr\u00e2ce \u00e0 des contr\u00f4les de production et des restrictions d’importation, soutient environ 16 000 fermes familiales \u00e0 l’\u00e9chelle nationale, dont pr\u00e8s de la moiti\u00e9 sont situ\u00e9es au Qu\u00e9bec<\/a>.<\/p>\n

Ce qui rend cette victoire l\u00e9gislative remarquable, c’est la fa\u00e7on dont elle s’est produite. Le Bloc, qui ne d\u00e9tient que 32 si\u00e8ges, a r\u00e9ussi \u00e0 faire adopter l’un de ses projets de loi phares en forgeant des alliances inhabituelles. Des d\u00e9put\u00e9s conservateurs ruraux ont rompu avec la direction du parti pour soutenir la mesure, r\u00e9pondant ainsi aux circonscriptions agricoles qui forment leur base.<\/p>\n

Selon un r\u00e9cent sondage d’Abacus Data<\/a>, 64 % des Canadiens soutiennent la protection de la gestion de l’offre, bien que ce soutien tombe \u00e0 51 % lorsqu’on leur demande s’ils accepteraient des prix alimentaires plus \u00e9lev\u00e9s pour maintenir le syst\u00e8me.<\/p>\n

La ministre du Commerce, Mary Ng<\/b>, a exprim\u00e9 des r\u00e9serves quant \u00e0 l’adoption du projet de loi. \u00ab Bien que nous soutenions fermement nos secteurs sous gestion de l’offre, nous devons maintenir notre capacit\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier efficacement dans l’int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique plus large du Canada \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 dans un communiqu\u00e9 fourni \u00e0 Mediawall.news<\/a>.<\/p>\n

Les Producteurs laitiers du Canada<\/a> ont c\u00e9l\u00e9br\u00e9 cette victoire. Leur pr\u00e9sident, Pierre Lampron, m’a invit\u00e9 \u00e0 sa ferme familiale pr\u00e8s de Trois-Rivi\u00e8res le mois dernier. En parcourant sa grange, il m’a montr\u00e9 les investissements qu’il a r\u00e9alis\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 la stabilit\u00e9 que procure la gestion de l’offre. \u00ab Il ne s’agit pas seulement de prot\u00e9ger un syst\u00e8me. Il s’agit de communaut\u00e9s rurales, de familles qui cultivent depuis des g\u00e9n\u00e9rations. \u00bb<\/p>\n

Ce qui n’est pas largement compris, c’est comment le projet de loi pourrait affecter la position commerciale du Canada au-del\u00e0 de l’agriculture. L’ancien diplomate Colin Robertson<\/b>, qui a servi \u00e0 Washington pendant les n\u00e9gociations de l’ALENA, a averti que la l\u00e9gislation cr\u00e9e de nouvelles vuln\u00e9rabilit\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Nos partenaires commerciaux savent maintenant exactement o\u00f9 nous ne pouvons pas bouger \u00bb, a expliqu\u00e9 Robertson autour d’un caf\u00e9 pr\u00e8s de la Colline du Parlement. \u00ab Dans des n\u00e9gociations complexes, r\u00e9v\u00e9ler son jeu comme \u00e7a est probl\u00e9matique. Les Am\u00e9ricains exigeront simplement des concessions ailleurs \u2014 peut-\u00eatre dans des secteurs o\u00f9 nous sommes moins organis\u00e9s politiquement. \u00bb<\/p>\n

La l\u00e9gislation a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par un vote de 42-38 au S\u00e9nat, refl\u00e9tant des divisions profondes sur l’approche commerciale du Canada. Plusieurs s\u00e9nateurs ind\u00e9pendants issus du milieu des affaires ont vot\u00e9 contre, citant des pr\u00e9occupations \u00e9conomiques.<\/p>\n

La s\u00e9natrice Pamela Wallin<\/b>, qui repr\u00e9sente la Saskatchewan, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la chambre que bien qu’elle comprenne l’importance de prot\u00e9ger les agriculteurs, \u00ab nous ne pouvons pas nous isoler des r\u00e9alit\u00e9s du commerce mondial \u00bb.<\/p>\n

La politique de ce moment est particuli\u00e8rement fascinante. Avec un gouvernement minoritaire qui tient \u00e0 un fil et une possible \u00e9lection \u00e0 l’horizon, le Bloc a d\u00e9montr\u00e9 une efficacit\u00e9 remarquable \u00e0 faire avancer des priorit\u00e9s r\u00e9gionales ayant des implications nationales.<\/p>\n

Au Restaurant Familial Adrien \u00e0 Gatineau, o\u00f9 je me suis arr\u00eat\u00e9 pour d\u00e9jeuner apr\u00e8s le vote, des agriculteurs et des travailleurs locaux d\u00e9battaient des m\u00e9rites du projet de loi. Roger Thibault, producteur laitier de troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, a exprim\u00e9 son soulagement. \u00ab Pour une fois, les politiciens nous ont \u00e9cout\u00e9s au lieu de Bay Street \u00bb, a-t-il dit en sirotant un caf\u00e9.<\/p>\n

\u00c0 la table voisine, Jamal Khouri, travailleur du secteur manufacturier, \u00e9tait moins convaincu. \u00ab Je soutiens les agriculteurs, mais mon emploi d\u00e9pend des exportations. Si d’autres pays ripostent parce que nous prot\u00e9geons les produits laitiers, qu’adviendra-t-il des pi\u00e8ces automobiles ou de l’a\u00e9rospatiale? \u00bb<\/p>\n

Cette tension refl\u00e8te le dilemme commercial plus large du Canada. La gestion de l’offre soutient directement environ 1 % des agriculteurs canadiens, mais a une influence politique d\u00e9mesur\u00e9e, particuli\u00e8rement au Qu\u00e9bec et dans l’Ontario rural o\u00f9 les \u00e9lections sont souvent d\u00e9cid\u00e9es.<\/p>\n

Pendant ce temps, l’\u00e9conomie canadienne, d\u00e9pendante des exportations, repose sur le maintien de relations commerciales positives avec des partenaires qui ont constamment cibl\u00e9 notre syst\u00e8me de gestion de l’offre, particuli\u00e8rement les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

L’\u00e9conomiste agricole Jennifer Parker<\/b> de l’Universit\u00e9 de Guelph<\/a> souligne que les avantages et les co\u00fbts du syst\u00e8me ne sont pas r\u00e9partis uniform\u00e9ment. \u00ab La gestion de l’offre offre de la stabilit\u00e9 aux producteurs, mais les Canadiens paient parmi les prix les plus \u00e9lev\u00e9s pour les produits laitiers dans le monde d\u00e9velopp\u00e9 \u00bb, a-t-elle not\u00e9 lorsque je l’ai appel\u00e9e pour avoir son point de vue.<\/p>\n

Alors que le projet de loi attend la sanction royale, la mise en \u0153uvre pratique reste incertaine. Des responsables gouvernementaux s’exprimant sous couvert d’anonymat sugg\u00e8rent que des approches diplomatiques cr\u00e9atives pourraient \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es pour maintenir la flexibilit\u00e9 de n\u00e9gociation malgr\u00e9 les contraintes de la l\u00e9gislation.<\/p>\n

Ce qui est certain, c’est que le Bloc a obtenu une victoire significative pour sa base tout en cr\u00e9ant de nouveaux d\u00e9fis pour la strat\u00e9gie commerciale canadienne. Que cela repr\u00e9sente un triomphe d\u00e9mocratique ou un pr\u00e9c\u00e9dent pr\u00e9occupant d\u00e9pend enti\u00e8rement de votre position \u2014 tant politique qu’\u00e9conomique.<\/p>\n

Pour l’instant, comme l’a fait remarquer un membre du personnel du S\u00e9nat officieusement, \u00ab Le Bloc vient de r\u00e9ussir \u00e0 dicter la politique commerciale internationale avec 32 si\u00e8ges. C’est soit une politique impressionnante, soit un commentaire inqui\u00e9tant sur notre syst\u00e8me parlementaire. \u00bb<\/p>\n

Alors qu’Ottawa se pr\u00e9pare pour la pause estivale, cette victoire l\u00e9gislative pourrait bien remodeler l’approche du Canada en mati\u00e8re de n\u00e9gociations commerciales internationales pour les ann\u00e9es \u00e0 venir \u2014 avec des implications qui d\u00e9passent largement les \u00e9tables laiti\u00e8res et les poulaillers qu’elle vise \u00e0 prot\u00e9ger.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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